《關(guān)于一次性增發(fā)新能源小客車指標(biāo)配置方案（征求意見(jiàn)稿）》則是基于上述兩個(gè)文件中的規(guī)則,，制定的臨時(shí)性、一次性措施方案,。

三個(gè)文件將在履行完公開(kāi)征求意見(jiàn)的程序后，進(jìn)一步修改完善并適時(shí)發(fā)布實(shí)施,。其中，《暫行規(guī)定》和《實(shí)施細(xì)則》計(jì)劃于明年實(shí)施,；一次性增發(fā)指標(biāo)配置工作計(jì)劃于今年8月份啟動(dòng)實(shí)施。

二、和既有政策相比較,，政策優(yōu)化方案主要調(diào)整了哪些內(nèi)容？

為加強(qiáng)小客車指標(biāo)配置的針對(duì)性,，并做好新舊政策銜接,，政策優(yōu)化方案在保持現(xiàn)行調(diào)控政策連續(xù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮國(guó)家層面有關(guān)要求,、政策施行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,，主要有三個(gè)方面的調(diào)整：

一是在以個(gè)人為單位參加普通指標(biāo)搖號(hào)和新能源指標(biāo)輪候配置方式的基礎(chǔ)上，增加以“無(wú)車家庭”為單位搖號(hào)和積分排序的指標(biāo)配置方式,。同時(shí)，指標(biāo)配置向“無(wú)車家庭”傾斜照顧,，通過(guò)賦予“無(wú)車家庭”明顯高于個(gè)人的普通指標(biāo)搖號(hào)中簽率和新能源指標(biāo)配額數(shù)量，優(yōu)先解決“無(wú)車家庭”群體的擁車需求,。這是本次政策優(yōu)化方案中最核心的內(nèi)容。

二是增加對(duì)個(gè)人申請(qǐng)更新指標(biāo)數(shù)量的限制,，并配套放開(kāi)名下多車的個(gè)人向符合條件的近親屬轉(zhuǎn)移登記車輛。具體來(lái)說(shuō),，就是每人最多只能保留1個(gè)小客車指標(biāo)。1人名下如果擁有多輛在本市登記的小客車的,，車輛更新時(shí)可以選擇其中1輛申請(qǐng)更新指標(biāo)，其余車輛不予辦理更新指標(biāo),，但允許其向名下沒(méi)有本市登記的小客車的配偶,、子女、父母轉(zhuǎn)移登記多余的車輛,，受讓方無(wú)需指標(biāo)證明文件但要符合“住所地在本市的個(gè)人”的條件,。

三是取消申請(qǐng)更新指標(biāo)的時(shí)限要求?，F(xiàn)有政策規(guī)定，單位或個(gè)人需要小客車更新指標(biāo)的,，應(yīng)在車輛辦理完成轉(zhuǎn)移、注銷登記之日起12個(gè)月內(nèi)提交更新指標(biāo)申請(qǐng),，逾期未申請(qǐng)的視為自動(dòng)放棄。從這些年的施行情況看,，一是出于個(gè)人主客觀原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)更新指標(biāo)，對(duì)個(gè)人造成重大損失,；二是許多不急于新購(gòu)置車輛的個(gè)人,，不得不趕在時(shí)限到期前申請(qǐng)更新指標(biāo)，不利于實(shí)現(xiàn)調(diào)控政策關(guān)于放緩機(jī)動(dòng)車增速的目標(biāo),。因此，政策優(yōu)化方案擬取消這一時(shí)限,，方便單位或個(gè)人根據(jù)實(shí)際需要安排申請(qǐng)更新指標(biāo)的時(shí)間，同時(shí)起到減少存量小客車,，減輕道路擁堵、停車矛盾和生態(tài)環(huán)境壓力的作用,。但是，一旦申請(qǐng)到更新指標(biāo)以后,，指標(biāo)有效期仍為12個(gè)月不變。