當前合適的辦法有兩個,一是購買民辦學校學位,,提供給適齡兒童,,合理定位民辦義務教育的新功能;二是以“小班化”為標準,,加強對義務教育的投入,,提高學校建設標準,應對出生人口變化對教育帶來的挑戰(zhàn)。
向民辦學校購買學位,,這并不違反規(guī)范民辦義務教育發(fā)展的政策,,還可探索義務教育多元辦學模式。
總體而言,,我國民辦教育“補充”教育資源的功能已經(jīng)弱化,,未來,民辦教育的重要功能是探索多元化辦學,,滿足受教育者的多樣化選擇,,甚至,民辦將不再是舉辦者“屬性”,,而是一種辦學模式,,因為對于非營利的民辦義務教育學校,財政應給予生均撥款,,或直接購買學位,。
簡單來說,政府支持民辦教育發(fā)展,,不是“推卸”對義務教育的投入責任,,而是推進多元化辦學,辦令人民滿意的教育,。
適齡孩子這兩年增加,,過幾年又大幅減少,怎么辦,?
據(jù)統(tǒng)計,,2018年全國出生人口就迅速滑落至1523萬人,并持續(xù)減少至2021年的1062萬人,。
選擇以怎樣的戰(zhàn)略來應對,,至關重要。
如果節(jié)省教育投入,,趁出生人口下降,,撤掉學校、辭退教師,,再出現(xiàn)出生人口增加,,就會出現(xiàn)學位緊張的新問題。
如果提升教育質(zhì)量,,利用出生人口下降這一契機,,推進“小校小班”建設,實行小班化教學,,如原來一個班45人,,調(diào)整為25人,、30人,這不但提高教學質(zhì)量,,也為出生人口變化留下“彈性空間”,在人口增加年份,,可以適度擴大班額,,如從30人擴大到40人。
我國正在推進的“雙減”政策,,對義務教育學校提質(zhì)增效提出很高要求,,而提質(zhì)增效的關鍵就是推進個性化教育。
小班化教學是實現(xiàn)個性化教育的基礎,,按照小班化教學要求,,我國還應進一步增加對教育的投入。
2016年1月1日起,,我國“全面二孩”政策開始正式實施,。在此背景下,2016年到2017年,,全國各地陸續(xù)迎來了一個人口出生高峰,。
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