胡錫進(jìn)解讀政府機(jī)構(gòu)減少人員編制：得人心不容易(4)

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2023-03-08 15:35:18

組建新的國(guó)家金融監(jiān)督管理總局,，把證監(jiān)會(huì)從事業(yè)單位調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),，而且還要調(diào)整中國(guó)人民銀行的分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置，這一系列金融監(jiān)管體制的改革,，有兩方面的含義。其一，是強(qiáng)化金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)威和管理能力，堵住金融系統(tǒng)監(jiān)管的漏洞,，更好地在金融系統(tǒng)中起到預(yù)防腐敗和犯罪的作用；其二,，證監(jiān)會(huì)過(guò)去實(shí)際上就是履行政府職能的事業(yè)單位,，把它升格為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，使其名實(shí)相符了,。

其他機(jī)構(gòu)的設(shè)置也都體現(xiàn)了新形勢(shì),、新任務(wù)對(duì)機(jī)構(gòu)調(diào)整的需要。比如老齡工作管理體制的完善,、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理等,。信訪(fǎng)局從國(guó)務(wù)院辦公廳管理的國(guó)家局調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)也是升格,，就是要加強(qiáng)黨和政府與社會(huì)溝通的機(jī)制，更好地化解社會(huì)矛盾,。

新京報(bào)：不再單設(shè)鄉(xiāng)村振興局,，是不是這方面的工作弱化了或結(jié)束了？

趙成根：鄉(xiāng)村振興目前還是非常重要的工作,。這次改革，更重要的還是理順機(jī)制,，它本身屬于三農(nóng)工作的一部分,，相關(guān)職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加掛國(guó)家鄉(xiāng)村振興局牌子,，這也是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和鄉(xiāng)村振興工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一決策,、運(yùn)轉(zhuǎn)和管理，并不是要弱化鄉(xiāng)村振興工作,。

“辦的事變了,、辦事方式變了，行政組織體系也要變”

新京報(bào)：在你看來(lái),，改革開(kāi)放以來(lái),，黨和國(guó)家的機(jī)構(gòu)改革，是否有一個(gè)一貫的方向,？

趙成根：中國(guó)的改革首先是經(jīng)濟(jì)改革,，實(shí)際上是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)和發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,，到上世紀(jì)90年代,，我們發(fā)展出了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的民間社會(huì)。40多年來(lái),，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和新型的多元社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展任務(wù)基本完成,，其格局也基本形成。

回顧上世紀(jì)70年代末的黨政體系,，實(shí)際上是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和單位社會(huì)為基礎(chǔ)構(gòu)造的,。管理的需求變化了，管理的體制當(dāng)然也要發(fā)生變化,。

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