2藥企被罰3.2億救命藥短缺頻發(fā)背后：謀財害命乎(5)

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2023-06-13 11:05:59 央廣網

當時，國內藥品反壟斷還處于摸索階段,。

原料藥領域,，因濫用壟斷地位被罰的案例并不少見,。

2020年4月，三家壟斷葡萄糖酸鈣原料藥的山東藥企被反壟斷機構合計罰沒3億元,；2021年,，先聲藥業(yè)濫用在中國巴曲酶濃縮液原料藥銷售市場的支配地位被罰1億元,；同年,，揚子江藥業(yè)因存在壟斷行為被罰沒7.6億元,。

今年1月，東北制藥因壟斷左卡尼汀原料藥,，被責令停止違法行為,，并處以其2018年度中國境內銷售額2%的罰款1.33億元。

該案件中,，相關市場界定為中國左卡尼汀原料藥市場,，東北制藥具有市場支配地位，2018年11月至2019年6月,，其濫用市場支配地位,，將左卡尼汀原料藥銷售價格由2500元/公斤提高至最高8000～10000元/公斤，漲幅明顯超過同期成本增長幅度,，也明顯高于其他左卡尼汀原料藥生產企業(yè)的銷售價格,。

左卡尼汀原料藥是生產左卡尼汀制劑的主要原料，左卡尼汀制劑主要用于治療慢性腎衰長期血透病人因繼發(fā)肉堿缺乏產生的一系列并發(fā)癥,，屬于國家醫(yī)保藥物,。

該制劑也是國家衛(wèi)健委等部門發(fā)布《第一批罕見病目錄》中原發(fā)性肉堿缺乏癥罕見病的唯一救命藥物，戊二敗血癥Ⅰ型,、異戊酸血癥等罕見病的關鍵藥物,。

據2021年發(fā)表在《中國當代醫(yī)藥》上的“2011～2020年我國藥品價格壟斷典型案例研究”一文，研究者搜集了2015年6月至2020年的17件藥品價格壟斷典型案例,，其中涉及原料藥的價格壟斷案例有11例,，占總比例的65%。

該文章稱,，壟斷案例中,，大多是中小型企業(yè)原料藥價格壟斷，表現為濫用市場支配地位及橫向壟斷,，即同類原料藥企業(yè)聯(lián)合漲價,；此外，也包括原料藥經銷商聯(lián)合對外的不公平高價及不合理交易行為,。

2020年,，孫晉等人發(fā)表在《中國價格監(jiān)管與反壟斷》上的一篇文章對葡糖糖酸鈣原料藥案進行了分析，該案件中,，山東康惠醫(yī)藥有限公司,、濰坊普云惠醫(yī)藥有限公司、濰坊太陽神醫(yī)藥有限公司3家藥企涉案其中,。文章分析,，國家市場監(jiān)管總局將涉案三家公司定性為“實施壟斷行為的共同主體”,。這三家公司通過與市場上唯一的注射用葡萄糖酸鈣原料藥企業(yè)達成協(xié)議，以包銷,、大量購買,、要求生產企業(yè)不對外銷售等方式，控制了中國注射用葡萄糖酸鈣原料藥的采購渠道,。此后,，還通過內部轉手，層層加價,，肆意抬高葡萄糖酸鈣原料藥價格,，并強制要求制劑生產企業(yè)將生產出的葡萄糖酸鈣注射液回購給他們。

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