2藥企被罰3.2億救命藥短缺頻發(fā)背后：謀財(cái)害命乎(6)

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2023-06-13 11:05:59 央廣網(wǎng)

最終,，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)這三家企業(yè)罰沒合計(jì)3.13億元,。文章寫到，該案是國(guó)內(nèi)反壟斷執(zhí)法歷史上處罰最為嚴(yán)厲的案件,，也是唯一一起按照法定最高比例10%確定罰款的案件,。根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,，濫用市場(chǎng)支配地位的壟斷行為可按照銷售總額的1%～10%罰款,。

北京市盈科律師事務(wù)所高級(jí)合伙人王貝貝向《中國(guó)新聞周刊》表示,，常見的原料藥企業(yè)實(shí)施的壟斷手段包括固定價(jià)格,、分割銷售市場(chǎng),、不公平高價(jià)、拒絕交易或附加不合理交易條件,、搭售等,。實(shí)施壟斷行為的主體也不僅包括原料藥生產(chǎn)企業(yè)，還有許多獲得獨(dú)家代理權(quán)的醫(yī)藥銷售公司,。

濫用壟斷地位如何治理,？

李偉分析說，原料藥反壟斷案例中,，涉案企業(yè)最開始只是簡(jiǎn)單的直接漲價(jià)。

隨著監(jiān)管收緊,，企業(yè)開始出現(xiàn)違法行為并變得越來越隱蔽,。隨著原料藥壟斷案件的累積，監(jiān)管部門會(huì)總結(jié)企業(yè)常見的違法行為,，見招拆招,。

“處罰是執(zhí)法部門綜合考慮的結(jié)果，是促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)的一種手段,。對(duì)涉事企業(yè)不能一棍子打死,，一味只看罰單有多大?！崩顐ハ颉吨袊?guó)新聞周刊》表示,，處罰力度越高，對(duì)企業(yè)打擊和行業(yè)威懾力越大,，但處罰過高也可能會(huì)影響行業(yè)健康發(fā)展,。

為何原料藥壟斷案件頻發(fā)？2017年,，時(shí)任國(guó)家發(fā)改委價(jià)監(jiān)局副局長(zhǎng)李青介紹,，國(guó)內(nèi)1500種化學(xué)原料藥中，50種原料藥只有一家企業(yè)取得審批資格可以生產(chǎn),，44種原料藥只有兩家企業(yè)可以生產(chǎn),，40種原料藥只有三家企業(yè)可以生產(chǎn),。考慮到污染壓力大,、盈利空間小,，真正生產(chǎn)的藥廠數(shù)量可能更少。

2018年,，發(fā)表在《中國(guó)價(jià)格監(jiān)管與反壟斷》的一篇文章提到，從近年公布的原料藥壟斷案來看,，被壟斷的原料藥領(lǐng)域,，獲批生產(chǎn)廠家多為個(gè)位數(shù)，實(shí)際投產(chǎn)的往往僅有2～3家,。

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