原標(biāo)題：菜還沒上，筷子先花了兩元，“餐具費”是否應(yīng)該收??？

近日，河北石家莊一大學(xué)生在餐廳吃飯時遇餐具收費1元，于是將4套餐具全打包帶走。

該事件被報道后，“餐具收費大學(xué)生付1元直接帶走”登上微博熱搜,。

無獨有偶，此前因餐廳消毒餐具每套收費1元,，山東淄博一位大學(xué)生認(rèn)為這筆費用不合理,，將收費使用的餐具帶走，亦引發(fā)網(wǎng)友熱議,。

日常生活中,，被收取“餐具費”的現(xiàn)象屢見不鮮，甚至被認(rèn)為是“消費潛規(guī)則”,。

如今遭消費者頻頻“整頓”,，也讓“餐具費”是否應(yīng)該收取，成為輿論焦點,。

被“隱形”的餐具收費

所謂“餐具費”,，就是一次性餐具包或消毒餐具的使用費用，通常隨餐收取,。

雖然多為一兩元,，但也讓不少消費者質(zhì)疑，“明明已經(jīng)為餐食交錢了,，為什么還要收取‘餐具費’,？”

近日，在深圳生活的默默(化名)就因被收取“餐具費”,，“拉黑”了一家餐廳,。

“我們是紙質(zhì)點菜，除了菜品價格,，看不到其他收費項目,。但買單的時候，服務(wù)員詢問是否有開餐具，待付款后發(fā)現(xiàn),，餐具費和紙巾費共收取了4元,。”在默默看來,，餐費可以爽快給,，餐具和紙巾收費有些過分。

受訪者默默提供的結(jié)賬單,。

據(jù)她回憶,，當(dāng)時店家并沒有提醒需要收費，也沒有另外提供免費餐具,。

從多位消費者反饋看，出去就餐時,，餐具收費并不少見,，“但凡包裝好的餐具，十有八九是需要收費的,?！?/p>

中新財經(jīng)記者就此咨詢了多家收取餐具費用的商家。

從商家回復(fù)看,，雖然會主動提供包含一次性筷子,、紙巾等用品的餐具包，但如果不想使用,，可以向服務(wù)員要求,，更換為免費餐具。

但很多人就餐時,，若未看到擺放的免費餐具,，在沒有服務(wù)員告知的情況下，常會選擇吃“啞巴虧”,，使用帶有工本費的餐具,。

“餐具費”該不該收取,？

一元至幾元不等的“餐具費”,，與動輒成百上千的餐食費用相比不值一提，消費者多不會選擇與商家仔細(xì)掰扯,，這很大程度上助長了商家收取這類費用的風(fēng)氣,。

針對此事，江蘇省消保委曾表示,，收取“餐具費”現(xiàn)象雖已是司空見慣,，但并不代表合理正當(dāng)。

《中華人民共和國食品安全法》并沒有禁止商家收取“餐具費”，但商家一味地以“餐具費”之名將經(jīng)營成本轉(zhuǎn)嫁給消費者顯然不合理,。

北京市時代九和律師事務(wù)所高級合伙人閆兵認(rèn)為,，餐飲經(jīng)營者可以在消費者知情且自愿的前提下提供有償餐具，《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》第八條和第九條分別明確了消費者的知情權(quán)和自主選擇權(quán),。

但商家應(yīng)當(dāng)同時提供符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的免費餐具,，其法理依據(jù)的是“合同的附隨義務(wù)”。

“《中華人民共和國民法典》第五百零九條第二款規(guī)定：‘當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則,，根據(jù)合同的性質(zhì),、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助,、保密等義務(wù),。’第五百一十一條第(五)規(guī)定：‘當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確,，依據(jù)前條規(guī)定仍不能確定的,，適用下列規(guī)定：履行方式不明確的，按照有利于實現(xiàn)合同目的的方式履行,?！?/p>

“中國作為歷史悠久的餐飲文化大國，對于進(jìn)食的方式及所需的餐具具有較為普遍且統(tǒng)一的認(rèn)知,。如果消費者與經(jīng)營者就餐飲服務(wù)訂立合同關(guān)系,，那么餐具顯然是實現(xiàn)合同目的的必然需求?！被诖?，閆兵認(rèn)為，經(jīng)營者提供免費餐具是實現(xiàn)餐飲服務(wù)合同目的必然附隨義務(wù),。

記者注意到,，面對飽受爭議的餐具收費，湖北,、江蘇,、河北、吉林省等地方法規(guī)已做出種種探索,，保護(hù)消費者的權(quán)利,。

如，《河北省消費者權(quán)益保護(hù)條例》中,，明確不得收取或者變相收取餐位費,、消毒餐具費、開瓶費等不符合規(guī)定的費用,；《江蘇省消費者權(quán)益保護(hù)條例》中規(guī)定,，未事先明示告知的,，不得收取費用。使用集中消毒套裝收費餐具的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)同時提供免費餐具供消費者選擇,。

但江蘇省消保委也提到,，鑒于法律規(guī)定較為模糊，實踐中各地法規(guī)條例規(guī)定不一,，在收取“餐具費”一事上,，商家更應(yīng)充分保障消費者的知情權(quán)與選擇權(quán)，如確有“餐具費”等,，應(yīng)提前告知,，明碼標(biāo)價，而不是遮遮掩掩,，在最后的賬單中“背刺”消費者,。

消費者可拒付或拿走餐具嗎？

面對商家收取的“餐具費”,，如今越來越多的人選擇勇敢說“不”,。

有網(wǎng)友分享道，“之前去某海鮮燒烤店就餐,，一個餐具包要2塊錢。結(jié)賬的時候,，向老板表示‘餐具費’是不合理的,，老板猶豫了一下免除了?！辈贿^,，亦有很多人在要求免除“餐具費”時，遭到了拒絕,。

在閆兵看來,，如果商家沒有在顯著地方提醒或提前告知，消費者有權(quán)拒絕支付,?！霸诓糠志哂忻鞔_地方法規(guī)支持的地域，經(jīng)營者違規(guī)收取‘餐具費’,，還可能面臨上千乃至數(shù)萬元的罰款,。”

中消協(xié)也曾就一次性消毒餐具的收費問題明確表態(tài),，部分餐飲企業(yè)對配套服務(wù)收費,，實質(zhì)是變相降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使消費者的公平交易權(quán)受到侵害,，也在一定程度上影響了餐飲行業(yè)的誠信,，因此,，消費者有權(quán)對收費餐具說“不”。

那如果已經(jīng)交了“餐具費”,，顧客是否可以把餐具帶走,？在校大學(xué)生薇薇(化名)告訴記者，之前吃雞公煲時,，因為被收取“餐具費”,，想要把餐具帶走，被店家阻攔稱,，只是付的餐具使用費,。

薇薇使用的餐具。

對此,，閆兵認(rèn)為,，薇薇所使用的由塑料膜包裝，里面裝有碟子,、杯子和碗的成套餐具,，是可復(fù)用的公共餐具，一般顯示收費一元或兩元,?！斑@個價格由于低于該餐具的重置價，所以這個餐具或不應(yīng)帶走,?！?/p>

“但裝有一次性筷子的收費餐具包，消費者由于支付了餐具費,，可以將餐具帶走,。”閆兵補充道,。