上海財經(jīng)大學(xué)教授鄭春榮告訴第一財經(jīng),地方要從上述案例吸取教訓(xùn),,樹立正確的政績觀,。對于轉(zhuǎn)型不徹底的城投公司要加大監(jiān)管,,防止其成為替地方政府違規(guī)舉債的”傀儡“,。地方對于基礎(chǔ)設(shè)施項目的審批要從嚴(yán),,從源頭上消除債務(wù)隱患,。而國家對于金融機構(gòu),、市場中介的機構(gòu)處罰及個人禁入等也要同步跟上,徹底打掉違規(guī)舉債的”產(chǎn)業(yè)鏈“,。
粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒告訴第一財經(jīng),,中央通過堅決的問責(zé)行動,重點從處罰地方要求國企承擔(dān)不合理的投融資職能,、金融機構(gòu)違規(guī)提供融資的行為,,從供需兩端遏制新增債務(wù),起到了較強的震懾作用,,對于遏制隱性債務(wù)無序擴張起到了非常積極的作用,,較好地實現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展與安全。
羅志恒表示,,2017年全國金融工作會議提出地方債“終身問責(zé),、倒查責(zé)任”,到今年的中央金融工作會議提出,,建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長效機制,,要構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展匹配的政府債務(wù)管理機制,中央從側(cè)重結(jié)果到側(cè)重過程和制度建設(shè),有利于實現(xiàn)債務(wù)和金融風(fēng)險可控的同時促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。
溫來成表示,,目前一攬子化債方案正在實施,其中包括發(fā)行萬億級特殊再融資債券,。另外國家還增發(fā)1萬億元國債給地方使用,,并將提前下達(dá)明年部分地方政府新增債務(wù)限額。再結(jié)合此次公開曝光隱性債務(wù)問責(zé),,這說明了地方債管理依然堅持“開前門,、堵后門”思路,既利用地方合法舉債資金來擴大投資補短板,,推動經(jīng)濟(jì)增長,,同時對違規(guī)舉債嚴(yán)厲問責(zé)。
今年8月底公開的《國務(wù)院關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報告》明確,,財政工作重點之一是防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,。加強跨部門聯(lián)合監(jiān)管,始終保持高壓態(tài)勢,,強化定期監(jiān)審評估,,堅決查處新增隱性債務(wù)行為,終身問責(zé),、倒查責(zé)任,,防止一邊化債一邊新增。
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