頂端新聞?dòng)浾邨顣藻娏?xí)記者李佳子
12月26日,全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀向十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議報(bào)告2023年備案審查工作情況,。備案審查報(bào)告中提到,有公民和企業(yè)對(duì)全面禁止銷售、燃放煙花爆竹提出審查建議,。對(duì)此,全國(guó)人大法工委審查認(rèn)為,,地方需修改禁燃令,。
全國(guó)人大法工委此次審查建議意味著什么?各省在修改禁燃令主要會(huì)做哪些方面的調(diào)整?12月27日,頂端新聞?dòng)浾邔TL中國(guó)政法大學(xué)行政法學(xué)教授王成棟,,他認(rèn)為松綁“禁燃令”是公民權(quán)利的回歸,,利大于弊。
“禁燃令”有一定的時(shí)代性,,解禁是公民權(quán)利的回歸
頂端新聞:全國(guó)人大法工委審查認(rèn)為,,地方需修改“禁燃令”,在您看來(lái)這意味著什么?
王成棟:“禁燃令”有一定的時(shí)代性,,或者說(shuō)是對(duì)環(huán)境的敏感性所決定的,。燃放煙花爆竹是中國(guó)人表達(dá)喜或悲的一種方式,幾千年沿襲下來(lái)成了人們自然的一種權(quán)利,,也成了一種習(xí)慣,。
從目前來(lái)看,全國(guó)人大以及國(guó)務(wù)院的一些規(guī)定,,在地方上被相對(duì)擴(kuò)大了,,到了基層,甚至一些鄉(xiāng)村以保護(hù)環(huán)境的名義,,全面禁放,。這其實(shí)是對(duì)公民權(quán)利的一種剝奪,。
“禁放”應(yīng)該是有法律依據(jù)的,法無(wú)禁止即自由,,這個(gè)“法”,,我們傳統(tǒng)上認(rèn)為它應(yīng)該就是法律,至少是法規(guī),,或者是說(shuō)延伸到規(guī)章,。但規(guī)章以下的一些規(guī)范性文件,比如對(duì)于“禁放”“限放”煙花爆竹的規(guī)定加以限制,,就是雙重限制,。
頂端新聞:您認(rèn)為燃放煙花爆竹應(yīng)該“解禁”嗎?
王成棟:繼續(xù)“禁放”,我認(rèn)為是不合時(shí)宜的,。應(yīng)該對(duì)老百姓的心靈寄托,、文化追求保持應(yīng)有的尊重。這是公民權(quán)利的一種回歸,,解綁“禁燃令”更是對(duì)這種權(quán)利回歸的一種尊重,。
建議:松弛結(jié)合,對(duì)特殊場(chǎng)所仍要加強(qiáng)管控
在歲末年初之際,,關(guān)于煙花燃放的禁令再次成為公眾熱議的話題,。這一討論引起了全國(guó)各地政府和公民的廣泛關(guān)注,。
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