三大領域將成財稅改革重要方向,！(3)

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2024-01-10 11:28:10 中國經(jīng)濟時報

謀劃新一輪財稅體制改革需要把握好五大原則：一是堅持黨的全面領導；二是處理好政府與市場的關系,；三是發(fā)揮中央與地方兩個積極性,；四是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,；五是加強改革協(xié)同,，狠抓改革落實,。

謀劃新一輪財稅體制改革勢在必行,，原因不外乎這么幾個：一是未來五年經(jīng)濟增速的壓力較大,。隨著人口老齡化的加劇,，房地產(chǎn)對經(jīng)濟的拉動作用減弱、新的經(jīng)濟增長點還有待挖掘,。二是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對財稅體制改革提出新要求,。三是科技自立自強和實現(xiàn)“雙碳”目標對財稅體制改革提出新要求。四是推進共同富裕和人口新形勢均對財稅體制改革提出新要求,。

謀劃新一輪財稅體制改革需要把握好五大原則：一是堅持黨的全面領導,；二是處理好政府與市場的關系；三是發(fā)揮中央與地方兩個積極性,；四是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,；五是加強改革協(xié)同，狠抓改革落實,。

總體思路是：堅持完善立法,；增強財政統(tǒng)籌能力,；穩(wěn)定宏觀稅負,，優(yōu)化稅制結構,；理順中央與地方財政關系；強化預算約束,，提高預算績效,；建立健全政府債務管理體系，防范財政風險,；加強財會監(jiān)督,。

具體來看，建議從三個方面著力推進改革,。

第一,，健全現(xiàn)代預算制度,。

提升財政資源配置能力，確保財政資金使用提質增效,。一是明晰績效管理權責；二是強化全流程預算績效融合,；三是實行預算項目全生命周期管理,。

推進財政支出標準化，強化預算法定約束力,。推進財政支出標準化建設,，一方面要抓基本支出標準體系建設，另一方面要抓項目支出標準體系建設,。

推動數(shù)據(jù)共享,，提高預算管理信息化水平“雙維度”。實現(xiàn)預算管理信息貫通共享,?？v向上，促進中央和地方財政系統(tǒng)信息貫通,；橫向上,，促進部門間預算信息互聯(lián)共享，運用信息化技術,，建立全覆蓋,、全鏈條的財政資金監(jiān)控機制，實時記錄和動態(tài)監(jiān)控資金在下級財政,、用款單位的分配,、撥付、使用情況,，形成多層次的綜合監(jiān)督體系,。

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