財政部重磅印發(fā)！信息量大,，專家火線解讀

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2024-01-12 09:42:16 大河財立方

1月11日,，財政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）,，從總體要求、主要任務(wù),、實施保障等三方面十八條內(nèi)容,，對數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)范。

自2022年“數(shù)據(jù)二十條”發(fā)布后,，數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的新興資產(chǎn)類型,，已在社會上形成廣泛共識。但數(shù)據(jù)資產(chǎn)仍面臨高質(zhì)量供給明顯不足,、合規(guī)化使用路徑不清晰、應(yīng)用賦能增值不充分等難點,，亟需進(jìn)一步完善制度體系,。

針對當(dāng)前數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理存在的問題，《指導(dǎo)意見》明確,，要以促進(jìn)全體人民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利,、充分釋放數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值為目標(biāo)，以推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)高效流通使用為主線,，有序推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理,，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值。

中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究室主任,、研究員蔡躍洲在接受證券時報記者采訪時指出,，《指導(dǎo)意見》從制度層面對于（公共）數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理進(jìn)行了系統(tǒng)性規(guī)范。與《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》相比,，《指導(dǎo)意見》更側(cè)重于對公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用過程中的規(guī)范和管理,，在“數(shù)據(jù)二十條”確定的數(shù)據(jù)權(quán)屬結(jié)構(gòu)性分置框架下，《指導(dǎo)意見》針對公共數(shù)據(jù)的權(quán)屬,、使用,、開發(fā)、收益,、分配,、價值評估等相關(guān)機(jī)制做出了更為具體明確的規(guī)定。

“可以說,，制定《指導(dǎo)意見》既是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,，也是加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的現(xiàn)實要求?！必斦抠Y產(chǎn)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

對全口徑數(shù)據(jù)資產(chǎn)作出共性指導(dǎo)

當(dāng)前，數(shù)據(jù)要素,、數(shù)據(jù)資源,、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品等概念使用較為混亂,，存在不規(guī)范,、不統(tǒng)一問題。前述有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，《指導(dǎo)意見》是針對數(shù)據(jù)資產(chǎn)這一大類資產(chǎn)作出的指導(dǎo)性規(guī)定,，不區(qū)分持有主體。

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