財政部重磅印發(fā),！信息量大，專家火線解讀(2)

小大

用微信掃描二維碼
分享至好友和朋友圈

關鍵詞：

2024-01-12 09:42:16 大河財立方

《指導意見》提出了加強數(shù)據(jù)資產管理的十二條主要任務，包括：依法合規(guī)管理數(shù)據(jù)資產,、明晰數(shù)據(jù)資產權責關系,、完善數(shù)據(jù)資產相關標準,、加強數(shù)據(jù)資產使用管理,、穩(wěn)妥推動數(shù)據(jù)資產開發(fā)利用,、健全數(shù)據(jù)資產價值評估體系、暢通數(shù)據(jù)資產收益分配機制,、規(guī)范數(shù)據(jù)資產銷毀處置,、強化數(shù)據(jù)資產過程監(jiān)測,、加強數(shù)據(jù)資產應急管理,、完善數(shù)據(jù)資產信息披露和報告、嚴防數(shù)據(jù)資產價值應用風險等,。

此前“數(shù)據(jù)二十條”首次提出要建立“三權分置”的產權運行機制,。本次《指導意見》進一步明確，保護各類主體在依法收集,、生成,、存儲、管理數(shù)據(jù)資產過程中的相關權益,。落實數(shù)據(jù)資源持有權,、數(shù)據(jù)加工使用權和數(shù)據(jù)產品經營權權利分置要求，加快構建分類科學的數(shù)據(jù)資產產權體系,。

考慮到公共數(shù)據(jù)資產具有國有或公共屬性,，為避免資產流失和公共安全風險，《指導意見》有側重地針對公共數(shù)據(jù)資產管理作出單獨規(guī)范要求,。比如,，《指導意見》提出，明晰公共數(shù)據(jù)資產權責邊界，促進公共數(shù)據(jù)資產流通應用安全可追溯,。探索開展公共數(shù)據(jù)資產權益在特定領域和經營主體范圍內入股,、質押等，助力公共數(shù)據(jù)資產多元化價值流通,。

在蔡躍洲看來,，入股和質押本質上還是對數(shù)據(jù)權屬結構性分置后某類具體權益、權利的一種具體實現(xiàn)方式,。當然,，《指導意見》對于公共數(shù)據(jù)資產權益入股、質押也是非常審慎的,，專門給出了限定,，即“在特定領域和經營主體范圍內”，而且是“探索”,。這意味著,，短期內以公共數(shù)據(jù)資產相關權益作為入股或質押的標的不應成為一種普遍現(xiàn)象。

支持運營主體對各類數(shù)據(jù)資產進行融合加工

隨著數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,、數(shù)據(jù)安全,、網(wǎng)絡安全、個人信息保護等法律法規(guī)頒布實施,，公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用由研究部署邁入落地實施階段,。本次《指導意見》提出，支持公共管理和服務機構為提升履職能力和公共服務水平,，強化公共數(shù)據(jù)資產授權運營和使用管理,。嚴格按照“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”要求和資產管理制度規(guī)定,，公共管理和服務機構可授權運營主體對其持有或控制的公共數(shù)據(jù)資產進行運營,。

關閉

財政部重磅印發(fā),！信息量大，專家火線解讀(2)

相關新聞

今日熱點

頻道熱點