與經(jīng)濟(jì)增速緩慢相伴的是常住人口流失,。2021年哈爾濱常住人口跌破1000萬人(988.5萬人),,與2020年第七次全國人口普查相比,常住人口減少12.49萬人,。
哈爾濱的歷史厚重而輝煌,。作為老牌工業(yè)城市,早在“一五”時(shí)期,,哈爾濱就是國家重點(diǎn)建設(shè)城市之一,,后成為新中國重工業(yè)基地——這里誕生了新中國第一臺(tái)輕型坦克、新中國第一架直升機(jī)直5……
不過,,隨著南方沿海城市逐漸成為工業(yè)化主力軍,,哈爾濱也在城市競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中逐漸落寞。
哈爾濱是東北城市的縮影,東北振興戰(zhàn)略實(shí)施已20年,,轉(zhuǎn)型始終是急迫又艱難的課題,。
同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授張?chǎng)巫闹赋觯瑬|北經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受制于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和地域文化形成的“路徑依賴”帶來的不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,。不過,他也指出,,最近哈爾濱的火爆“出圈”說明,,“路徑依賴”其實(shí)是可以輕易打破的,這為重新探討東北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展提供了新的思路,。哈爾濱和淄博的火爆出圈表明,,即使在極短的時(shí)間內(nèi),只要充分發(fā)揮主體的能動(dòng)作用,,政民齊心,,依靠自身的力量也可以快速實(shí)現(xiàn)重大的制度轉(zhuǎn)變和新路徑的產(chǎn)生。因此,,東北能否借機(jī)打破“路徑依賴”,,這才是實(shí)現(xiàn)從“網(wǎng)紅”到“長(zhǎng)紅”,使這股熱度向整個(gè)東北地區(qū)擴(kuò)散,,進(jìn)而振興東北的重要力量,。
“這次哈爾濱‘出圈’一個(gè)突出表現(xiàn)是政府在職能轉(zhuǎn)變方面做得比較出色,以此為契機(jī),,將會(huì)對(duì)政府轉(zhuǎn)型有更大啟示,,會(huì)促進(jìn)整個(gè)東北地方政府思考,如何做好從管理型政府到服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型,,這對(duì)于促進(jìn)東北改革開放,、東北振興有很好的作用?!币卤V姓f,。
同時(shí),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,,衣保中認(rèn)為,,冰雪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將打破過去東北發(fā)展的一個(gè)很大障礙——“半年閑”,“過去一過了10月,,東北很多活動(dòng)都停止,,設(shè)施都閑置,導(dǎo)致投資效益不好,,而冰雪經(jīng)濟(jì)將‘半年閑’的季節(jié)掀起熱潮,,這樣也給東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的思路和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”
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