原標(biāo)題:毛大慶:中國將迎來世界規(guī)模最大的老齡化過程,,意味著什么
本世紀(jì)中國人口結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化,,這一變化會(huì)帶來哪些嚴(yán)重的沖擊和挑戰(zhàn),?
包括什么變革與機(jī)遇?
區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人口學(xué)學(xué)者,、盤古智庫學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任委員毛大慶在與李翔的對(duì)話直播中稱,,在2035年到2040年,老齡人口達(dá)到4億逼近5億,。
這是一個(gè)要引起全社會(huì)重視的大課題,,但針對(duì)人口問題的對(duì)應(yīng)落地政策往往會(huì)滯后于事情的發(fā)生,所以社會(huì)各界要共同努力促進(jìn)相關(guān)公共政策的完善,。
2000年到2010年,,中國借助土地紅利和人口紅利成為了世界GDP第二大國,但卻錯(cuò)過了修復(fù)人口的窗口期,;2010年的僅僅兩年之后,,從2012年就出現(xiàn)了勞動(dòng)力人口的正式衰減,經(jīng)濟(jì)增長放緩,,GDP再未回歸二位數(shù)。
中國眼下面臨的是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大考驗(yàn),。
據(jù)毛大慶解讀,,1998年總和生育率已經(jīng)跌破1.8,警報(bào)已經(jīng)拉響,,當(dāng)時(shí)中國正在推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)化,,也在擁抱WTO的機(jī)遇期,隨后緊接著土地全面市場(chǎng)化,,政策的重點(diǎn)不在人口結(jié)構(gòu)上,。
回看生育率變化數(shù)據(jù),2004年和2005年處于生育率正?;猜?,彼時(shí)如果采用刺激生育的政策,會(huì)產(chǎn)生積極的拉動(dòng)效應(yīng),。
各種研究總結(jié)來看,,目前為止,幾乎所有人口衰退后采取政策干預(yù)的效果都普遍顯得非常無力,,“補(bǔ)充性作用是有的,,反轉(zhuǎn)性作用幾乎沒有看見過,?!?/p>
毛大慶認(rèn)為要想提高生育率,當(dāng)前的重點(diǎn)首先是對(duì)育齡人口的減負(fù),,包括社會(huì)成本的減負(fù)和家庭成本的減負(fù),。以及在經(jīng)濟(jì)刺激政策中應(yīng)該包括對(duì)婚育家庭和人口的直接補(bǔ)貼。
另外,,也要積極面對(duì)和解決一些技術(shù)性措施的合法化,,比如徹底還生育權(quán)利給女性,,國家應(yīng)該立法支持各種各樣輔助生育的辦法,,甚至開放包括代孕在內(nèi)的輔助生育的手段,,讓女性敢于生,、愿意生,,生起來沒有負(fù)擔(dān)壓力,。
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