自去年以來,，歐盟內(nèi)部不時(shí)有聲音鼓動對中國光伏產(chǎn)品采取加征關(guān)稅等限制措施。與此同時(shí),，也有不少歐盟高級官員認(rèn)識到,，這種行為只會“損人不利己”。據(jù)路透社報(bào)道,，負(fù)責(zé)制定綠色融資戰(zhàn)略的歐盟委員會金融專員梅雷亞德·麥吉尼斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日警告稱,，歐盟在考慮采取任何限制太陽能電池板、硅片和其他組件的進(jìn)口之前,，都得考慮其為自身光伏產(chǎn)業(yè)布局設(shè)置的目標(biāo),，“歐盟需要獲得負(fù)擔(dān)得起的太陽能電池板”。

據(jù)報(bào)道，麥吉尼斯對歐洲議會表示,，歐盟正在制定一系列支持太陽能產(chǎn)業(yè)的工具,。目前，在歐洲部署的光伏面板中有97%是進(jìn)口的,，主要來自中國,。“鑒于我們目前在很大程度上依賴進(jìn)口來實(shí)現(xiàn)歐盟光伏布局目標(biāo),，采取任何潛在措施之前都要權(quán)衡利弊,，要考慮到歐盟在能源轉(zhuǎn)型方面為自己設(shè)定的目標(biāo)?！甭吠干绶Q,，歐盟委員會設(shè)定了到2030年太陽能發(fā)電容量從2023年的260吉瓦提高到750吉瓦（1吉瓦等于100萬千瓦）的目標(biāo)。

麥吉尼斯還表示,，由于全球“供應(yīng)過?！保M(jìn)口激增,，太陽能電池板價(jià)格下跌幅度已經(jīng)超過40%,，這對歐洲民眾和太陽能電池板安裝商來說是機(jī)遇，但“對歐洲太陽能電池板制造商來說顯然是挑戰(zhàn)”,。她強(qiáng)調(diào),，只有“在符合歐盟整體利益的情況下”，才應(yīng)該使用貿(mào)易措施,。

麥吉尼斯的態(tài)度獲得了一些業(yè)界人士的支持,。據(jù)香港《南華早報(bào)》報(bào)道，總部位于布魯塞爾的歐洲太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會首席執(zhí)行官瓦爾布加·黑梅茨貝格爾表示,，“歷史已經(jīng)表明,，貿(mào)易保護(hù)措施并未讓光伏產(chǎn)業(yè)回流”。這家香港媒體還提到,，包括德國在內(nèi)的一些歐盟主要成員國也不希望與中國開辟新的“貿(mào)易戰(zhàn)線”,。據(jù)歐洲動態(tài)網(wǎng)6日報(bào)道，德國薩克森州州長邁克爾·克雷奇默將歐洲太陽能制造業(yè)的困境歸咎于美國的貿(mào)易保護(hù)主義,。他認(rèn)為,，從中國運(yùn)往美國的產(chǎn)品無法登陸，因此被迫改道歐洲,，造成歐洲太陽能電池板庫存不斷增加,。克雷奇默補(bǔ)充道,，正如法國總統(tǒng)馬克龍所說,，“美國有自己的經(jīng)濟(jì)利益,，而這些利益并不總是我們的”。在對華貿(mào)易方面,，“目前的政策基本上復(fù)制了美國的做法,，這可能不是最好的出路”。他認(rèn)為,，有必要采取獨(dú)立的貿(mào)易政策,。

不過，也有一些歐洲議會議員以及產(chǎn)業(yè)組織將歐盟光伏產(chǎn)業(yè)面臨的問題歸咎于中國,，并支持對中國光伏產(chǎn)品采取貿(mào)易手段,。《南華早報(bào)》援引來自德國的歐洲議會議員埃爾奧盧的話稱,，“我對你（麥吉尼斯）的演講并不滿意,，因?yàn)槲蚁嘈拍阒牢覀兠媾R的嚴(yán)重情況”，中國正在進(jìn)行“不公平競爭”,。1月30日,，總部設(shè)在布魯塞爾的歐洲太陽能制造委員會（ESMC）致信歐盟委員會主席馮德萊恩，稱如果得不到緊急支持,，歐洲制造商將破產(chǎn),，它敦促歐盟委員會采取緊急措施，以應(yīng)對中國光伏組件進(jìn)口激增的局面,。在此之前的1月26日,，ESMC還召開了一次緊急董事會會議，稱正考慮提出“反傾銷投訴”,，要求歐盟委員會必須對此進(jìn)行調(diào)查。

上述不同觀點(diǎn)反映出歐盟內(nèi)部的分歧,。自去年下半年以來,，一直有消息稱歐盟計(jì)劃動用補(bǔ)貼或“關(guān)稅大棒”等工具，在與中國光伏產(chǎn)品的競爭中保護(hù)歐盟企業(yè),。英國《金融時(shí)報(bào)》上月底報(bào)道稱,，有歐盟知情官員透露，鑒于近期多家歐洲光伏企業(yè)宣布關(guān)閉生產(chǎn),，歐盟再度醞釀對中企“出手”,。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院財(cái)稅貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任韋福雷6日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，歐盟內(nèi)部的兩種不同聲音一直存在,。一方面,，俄烏沖突以來歐盟對供應(yīng)鏈安全的擔(dān)憂激增；另一方面,，今年即將舉行的歐洲議會選舉讓產(chǎn)業(yè)問題夾雜了更多政治考量,。韋福雷認(rèn)為,，雖然歐盟內(nèi)部也有客觀、理性的聲音,，但意識形態(tài)和政治問題對其光伏產(chǎn)業(yè)政策有著很大影響,。

韋福雷說，中國擁有全球最大規(guī)模的光伏產(chǎn)業(yè),，一些核心零部件在全球市場的占比超過90%,。一旦歐盟對中國啟動諸如“雙反”在內(nèi)的調(diào)查，只會導(dǎo)致“雙輸”局面,。對于歐盟而言,，缺少來自中國的產(chǎn)品，其提出的新能源發(fā)展目標(biāo),，目前來看幾乎無法實(shí)現(xiàn),。

據(jù)法新社6日報(bào)道，歐盟委員會當(dāng)天宣布,，建議歐盟到2040年將溫室氣體凈排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少90%,，以確保歐盟能夠在10年后實(shí)現(xiàn)凈零排放。