學(xué)者建議增設(shè)“煽動(dòng)仇恨情緒罪” 破解網(wǎng)暴法不責(zé)眾困境(3)

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2024-02-26 08:54:28

其中,，關(guān)于增設(shè)“煽動(dòng)仇恨情緒罪”,，田宏杰認(rèn)為，雖然《網(wǎng)暴犯罪懲治意見(jiàn)》從多個(gè)角度為網(wǎng)絡(luò)暴力的刑法治理提供了操作指引,，但在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的問(wèn)題上,，我國(guó)現(xiàn)行的法律體系特別是刑法確實(shí)存在一定的短板和疏漏,，無(wú)法通過(guò)法律解釋來(lái)加以彌補(bǔ)。

在這樣的背景下,，適度增設(shè)新罪就成了一個(gè)理性而務(wù)實(shí)的選擇,。

在她看來(lái)，首先,，網(wǎng)絡(luò)暴力行為在很多情況下僅是“癥狀”而非“病因”,，網(wǎng)絡(luò)暴力行為的背后是社會(huì)中某種對(duì)立情緒的長(zhǎng)期累積。

要實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的有效治理,，就必須從源頭上對(duì)仇恨言論進(jìn)行規(guī)制,。

其次，網(wǎng)絡(luò)暴力治理中的一大難點(diǎn)在于,，很難將值得動(dòng)用刑罰處罰的網(wǎng)絡(luò)暴力行為與公民對(duì)社會(huì)事件和他人行為發(fā)表的批評(píng)意見(jiàn)明確區(qū)分開(kāi)來(lái),。

尺度過(guò)寬則難以治理網(wǎng)絡(luò)暴力，尺度過(guò)嚴(yán)則會(huì)誤傷言論自由,。

但如果我們將規(guī)制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向仇恨言論,，那么這一困境將會(huì)在很大程度上得到緩解,。

而仇恨言論是“因?yàn)閭€(gè)人或群體的身份而攻擊他們或?qū)λ麄兪褂觅H損或歧視性語(yǔ)言的任何言論、文字或行為交流”,，這意味著仇恨言論是“對(duì)人不對(duì)事”的,。

對(duì)仇恨言論進(jìn)行規(guī)制并不會(huì)“誤傷”公民的言論自由。

最后,，我國(guó)《刑法》也在一定范圍內(nèi)針對(duì)仇恨言論展開(kāi)了規(guī)制,，如《刑法》第249條規(guī)定了煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪,。

這一規(guī)定無(wú)疑是有必要的,，但同樣是不全面的，因?yàn)榘凑詹煌臉?biāo)準(zhǔn),，可以將人們劃分為不同的族群,，相應(yīng)地，每個(gè)人就會(huì)有不同的身份和社會(huì)角色,。

任何的仇恨言論都可能導(dǎo)致族群之間的對(duì)立,，并進(jìn)而在具體的社會(huì)事件中演化為大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)暴力。

鑒于此,，田宏杰建議在《刑法》第249條之后增設(shè)第249條之一,，實(shí)現(xiàn)對(duì)仇恨言論的全面規(guī)制。

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