2024年全國兩會召開在即,全國人大代表,、中國太保戰(zhàn)略研究中心主任周燕芳帶來了一份《關(guān)于促進年輕人參與個人養(yǎng)老金配置的建議》,。
周燕芳表示,在中國當(dāng)前的老齡化社會背景下,,推動年輕人群積極配置個人養(yǎng)老金顯得尤為重要,。
周燕芳表示,2023年個人養(yǎng)老金賬戶累計開立達5000萬戶,,參與人數(shù)已達2022年全國納稅人數(shù)的76.8%,。但目前繳存人數(shù)僅占開戶人數(shù)的22%,而人均繳存金額僅約2000元,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于個人養(yǎng)老金賬戶1.2萬元的繳存上限,。投資人數(shù)僅占繳存人數(shù)的62%,實際投資人數(shù)僅為682萬,,存在“開戶熱投資冷,、繳存意愿不高”等現(xiàn)象。其中值得關(guān)注的是,,年輕人尤其是90后雖然在開戶人數(shù)上占到整體的30%,但在參與配置第三支柱個人養(yǎng)老金繳存和投資時均有所顧慮,。
談及年輕人的顧慮,,周燕芳認(rèn)為,背后主要體現(xiàn)出年輕人對個人養(yǎng)老金不夠了解,、年輕人長期養(yǎng)老儲備意愿不強,、稅收政策對年輕人的激勵不足、賬戶管理靈活性不足,、個人養(yǎng)老金產(chǎn)品選擇專業(yè)門檻高等問題,。
“以每年存滿12000元為例,很多90后實際上難以達到享受稅收優(yōu)惠的門檻,。更值得注意的是,,部分年收入在6萬元及以下的90后群體,原本是不需要繳納個人所得稅的,。然而,,如果他們選擇參與個人養(yǎng)老金計劃,在提取養(yǎng)老金時反而需要支付3%的稅,,這無疑增加了他們的稅務(wù)負(fù)擔(dān),,導(dǎo)致多繳稅款的情況出現(xiàn)?!敝苎喾颊劦?,部分90后年輕人已邁入上有老下有小的階段,經(jīng)濟壓力大,需要持有靈活資金以應(yīng)對各種突發(fā)事件,,例如家庭成員生病,、子女教育等。但個人養(yǎng)老金賬戶要求賬戶封閉運行,,封閉期長達數(shù)十年,,缺乏應(yīng)急退出機制。
在促進年輕人參與個人養(yǎng)老金配置上,,周燕芳提出了四點政策建議:
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