建議對(duì)90后個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)發(fā)補(bǔ)貼以滿(mǎn)足參與人應(yīng)急資金需求

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2024-03-04 16:49:40 澎湃新聞

2024年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即,，全國(guó)人大代表、中國(guó)太保戰(zhàn)略研究中心主任周燕芳帶來(lái)了一份《關(guān)于促進(jìn)年輕人參與個(gè)人養(yǎng)老金配置的建議》,。

周燕芳表示,，在中國(guó)當(dāng)前的老齡化社會(huì)背景下，推動(dòng)年輕人群積極配置個(gè)人養(yǎng)老金顯得尤為重要,。

周燕芳表示,，2023年個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)累計(jì)開(kāi)立達(dá)5000萬(wàn)戶(hù)，參與人數(shù)已達(dá)2022年全國(guó)納稅人數(shù)的76.8%,。但目前繳存人數(shù)僅占開(kāi)戶(hù)人數(shù)的22%,，而人均繳存金額僅約2000元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)1.2萬(wàn)元的繳存上限,。投資人數(shù)僅占繳存人數(shù)的62%,，實(shí)際投資人數(shù)僅為682萬(wàn)，存在“開(kāi)戶(hù)熱投資冷,、繳存意愿不高”等現(xiàn)象,。其中值得關(guān)注的是,，年輕人尤其是90后雖然在開(kāi)戶(hù)人數(shù)上占到整體的30%,，但在參與配置第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金繳存和投資時(shí)均有所顧慮,。

談及年輕人的顧慮，周燕芳認(rèn)為,，背后主要體現(xiàn)出年輕人對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金不夠了解、年輕人長(zhǎng)期養(yǎng)老儲(chǔ)備意愿不強(qiáng),、稅收政策對(duì)年輕人的激勵(lì)不足,、賬戶(hù)管理靈活性不足、個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品選擇專(zhuān)業(yè)門(mén)檻高等問(wèn)題,。

“以每年存滿(mǎn)12000元為例,，很多90后實(shí)際上難以達(dá)到享受稅收優(yōu)惠的門(mén)檻。更值得注意的是,，部分年收入在6萬(wàn)元及以下的90后群體,，原本是不需要繳納個(gè)人所得稅的。然而，如果他們選擇參與個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃,，在提取養(yǎng)老金時(shí)反而需要支付3%的稅,，這無(wú)疑增加了他們的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致多繳稅款的情況出現(xiàn),?！敝苎喾颊劦剑糠?0后年輕人已邁入上有老下有小的階段,，經(jīng)濟(jì)壓力大,，需要持有靈活資金以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，例如家庭成員生病,、子女教育等,。但個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)要求賬戶(hù)封閉運(yùn)行，封閉期長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年,，缺乏應(yīng)急退出機(jī)制,。

在促進(jìn)年輕人參與個(gè)人養(yǎng)老金配置上，周燕芳提出了四點(diǎn)政策建議：

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