原標題：全國人大代表霍啟剛：建議增加年輕人年假天數(shù),，強制實施帶薪年假政策

中國青年報客戶端北京3月4日電（中青報·中青網記者 張茜）“目前,，我國工時和帶薪年休假制度落實效果不理想,，對青年勞動力保障不夠,?！贬槍ξ覈鴦趧尤丝诖嬖凇皼]假休”“不能休”“不敢休”等情況，今年,，全國人大代表,、香港特別行政區(qū)立法會議員霍啟剛擬提交一份《關于落實完善工時與帶薪年休假制度，促進國民經濟循環(huán),，提升人民幸福感》的建議,。

他建議強制實施帶薪年休假相關政策，完善企業(yè)違反法律責任的規(guī)定,，強化對企業(yè)年休假執(zhí)行的約束,。

同時，他建議,，對現(xiàn)行《職工帶薪年休假條例》（以下簡稱《條例》）第三條關于年休假天數(shù)的規(guī)定進行修改,，按工齡計增帶薪年休假天數(shù)——職工累計工作已滿1年不滿10年的，首兩年每年5日,，之后每年加1日,，遞增至最高10日。

霍啟剛認為,，對現(xiàn)有工時和帶薪年休假制度進行全面落實與完善,，是提升人民群眾幸福感的客觀要求，也是擴大內需的重要一環(huán),，有助于推動形成消費和投資相互促進的良性循環(huán),。

然而，據(jù)他了解,，當前部分企業(yè)不僅未能實施帶薪年假制度,，甚至存在不遵守標準工時制的現(xiàn)象。

他表示：“勞動者少休假也許在短期會增加企業(yè)利益,，但不利于經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,。”

此外,，霍啟剛認為,，目前的年休假制度中假期時限與工齡長短的銜接過于僵化，對青年勞動群體保障不夠,。

根據(jù)2008年國務院頒布的《條例》,，職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天,；已滿10年不滿20年的,，年休假10天。

他說：“我國人口結構整體呈現(xiàn)老齡化態(tài)勢下，工齡在10年以下的青年勞動力正發(fā)揮更為重要的作用,，也承受著較大的物質和精神壓力,，5天的法定年休假無法保障其充分休息。

長此以往,，對社會公眾的精神素養(yǎng),、整體風貌、奮斗水平會產生影響,?！?/p>

霍啟剛表示，由于休假制度不完善,，我國旅游業(yè)也受到了影響,。

首先，國內游客出行窗口過于集中,，供需矛盾突出,。

旅游市場“潮汐效應”明顯，出游需求過度集中在“五一”“十一”等假期,，給民航,、鐵路、公路,、城建、商業(yè),、景區(qū),、住宿等各部門帶來巨大供給壓力，導致服務質量下降,，游客體驗差,，嚴重影響了我國旅游業(yè)的競爭力。

此外,，受假期時長約束,，中近程游占主導，加劇產業(yè)發(fā)展區(qū)域不平衡,。

2023年我國國內游游客產出量與接待量集中在中東部10省份的城市群,，近程省內或相鄰省份客流占主導，不利于改變我國旅游業(yè)區(qū)域與城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,。

第三,，現(xiàn)有年假制度抑制了占旅游市場主體地位的青年群體的消費力。

2023年,，我國人均出游次數(shù)最多的群體為具有獨立旅游消費決策權的“95后”,，但“95后”工齡普遍在10年以下，5天的年休假時間無法有效釋放其出行消費潛力。

霍啟剛建議,，嚴格落實現(xiàn)有勞動法中關于每周工作時間的規(guī)定,，對企事業(yè)單位工時執(zhí)行情況加強監(jiān)督管理，非特殊情況禁止企業(yè)協(xié)議取消職工“雙休”,，對企業(yè)確因工作需要延長職工工時的情況作出明文規(guī)定,。

目前，部分企業(yè)在執(zhí)行政策時通過現(xiàn)金對年假進行贖買,。

相關部門應出臺細則,，規(guī)定非特殊情況禁止企業(yè)協(xié)議取消職工年休假，對企業(yè)確因工作需要不能安排職工年休假的情形作出明文規(guī)定,。

相關部門需加大執(zhí)法檢查力度,，將落實帶薪年休假制度作為勞動保障監(jiān)察的重點內容。

考慮企業(yè)用工成本,，相關部門應創(chuàng)新檢查手段,，獎懲并行，將企業(yè)落實帶薪休假的情況作為企業(yè)獎懲,、信用,、等級評定等的重要依據(jù)，激勵企業(yè)落實《條例》,。