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2024年國防預(yù)算增長7.2% 專家:中國國防支出規(guī)模一直適度,、合理且克制

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2024-03-05 14:12:19  環(huán)球時報

5日,在第十四屆全國人民代表大會第二次會議上提交的預(yù)算草案顯示,,2024年全國財政安排國防支出預(yù)算16655.4億元,,增長7.2%,,增幅與去年持平。這是中國國防預(yù)算連續(xù)9年維持個位數(shù)增長,。

根據(jù)公開數(shù)據(jù),2017年至2023年之間,,中國國防預(yù)算增幅依次是7%、8.1%,、7.5%、6.6%,、6.8%,、7.1%和7.2%。2016年國防預(yù)算增幅為7.6%,,當(dāng)年結(jié)束了此前近5年來連續(xù)兩位數(shù)增長的局面。

十四屆全國人大二次會議新聞發(fā)言人婁勤儉4日在新聞發(fā)布會上表示,近年來,為維護國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,,適應(yīng)中國特色軍事變革的需要,,更好履行大國國際責(zé)任義務(wù),中國在推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的同時,總體保持國防支出合理穩(wěn)定增長,,促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升。

軍事專家張軍社5日對《環(huán)球時報》記者表示,,中國國防支出始終堅持國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,,基于國防需求和國民經(jīng)濟發(fā)展水平兩大因素來確定國防支出,,“多年來,中國的國防支出規(guī)模一直是適度,、合理的。在經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的同時也保持了國防支出適度增長,,在經(jīng)濟實力提升的同時增強國防實力,,以此更好的維護國家主權(quán),、安全和發(fā)展利益?!?/p>

張軍社也關(guān)注到,,從2016年至2024年,,中國國防費增長連續(xù)9年保持個位數(shù)增長,。

“在國際安全形勢嚴(yán)峻和國家經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定的前提下,中國國防費預(yù)算連續(xù)9年增長沒有達(dá)到兩位數(shù),,不像美國,、日本那樣不斷刷新軍費增長記錄,表明中國國防費的增長是克制的,,也說明中國無意與其他國家開展軍備競爭,,表明中國奉行防御性的國防政策和積極防御的軍事戰(zhàn)略?!?/p>

張軍社進一步分析說,,近年來美國、日本,、印度等國家國防預(yù)算增幅都保持在兩位數(shù)以上,,充分暴露出這些國家不顧經(jīng)濟民生,窮兵黷武的一面,。其中最引人關(guān)注的是日本和美國,,兩國2024財年在軍事領(lǐng)域的投入均創(chuàng)歷史新高。日本2024年防衛(wèi)預(yù)算同比增長16.5%,,保持連續(xù)11年不斷增長,。而美國2024財年國防經(jīng)費達(dá)8860億美元,已經(jīng)超過了排在其后面9個國家軍費的總和,,約占全球軍費總額的40%,。同時,美國為了一己之私,,近年來極力推動“新冷戰(zhàn)”,煽動陣營對抗,,迫使北約成員將軍費開支增至各自國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%以上,。從2017年開始,,美國,、法國就一直增加國防預(yù)算,,德國國防預(yù)算已經(jīng)9年保持增長。

4日,,婁勤儉在發(fā)布會上表示,,“與美國等軍事大國相比,中國的國防支出無論是占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,、占國家財政支出的比重,還是國民人均國防費、軍人人均國防費等,,一直都是比較低的,。”

一位匿名軍事專家在接受《環(huán)球時報》采訪時表示,僅以國防費所占GDP的比例為例,,美國占3%以上,,2024年北約成員中將有18個達(dá)到2%,,日本將在2027年前提高至2%以上,,相較而言,,中國多年來都維持在1.5%以內(nèi),,甚至低于世界平均水平(2.5%)的40%,。

這位專家認(rèn)為,目前中國國防費與應(yīng)對安全威脅的需求還顯不足,,與主要戰(zhàn)略對手相比差距很大,應(yīng)當(dāng)有不斷增長的必要和空間。盡管自2009年以來,,中國國防費總量位居世界第二,但絕對數(shù)一直是世界第一的美國1/4左右,。比如2023財年,,美國國防費達(dá)到8579億美元(約合人民幣6萬億元),,而中國2023年的國防費預(yù)算約為15537億元人民幣,,僅占美國的26%,。

這位軍事專家認(rèn)為,,中國國防費增長是捍衛(wèi)國家利益和維護世界和平的必然要求,。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進,,局部戰(zhàn)爭和武裝沖突連綿不斷,國際安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,。中國是世界上鄰國最多,,陸地邊界和海洋權(quán)益問題最復(fù)雜的國家之一。此外,,臺灣與大陸分離70多年,,在美國等域外勢力慫恿支持下,,“臺獨”分裂勢力活動猖獗,,嚴(yán)重威脅臺海穩(wěn)定,,破壞兩岸和平發(fā)展,,我國進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多時期,,軍事斗爭任務(wù)艱巨繁重,對國防和軍隊現(xiàn)代化提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求,,“捍衛(wèi)國家利益、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和維護世界和平,必須有強大軍隊,;建設(shè)鞏固國防和強大軍隊,,必須有相應(yīng)的國防費做支撐,,這是天經(jīng)地義,,無可非議的,。

張軍社分析說,,當(dāng)今世界正處于動蕩變革期,地緣沖突加劇,,不穩(wěn)定性、不確定性顯著上升,中國面臨的國際安全環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜,,中國必須建立一支強大的軍隊,,才能更好地維護國家主權(quán),、安全和發(fā)展利益,,履行國際責(zé)任和義務(wù),,維護世界和平,遏制戰(zhàn)爭威脅,,“我們必須要適當(dāng)增加國防費的支出,,既是為了應(yīng)對復(fù)雜安全挑戰(zhàn)的需要,也是履行大國責(zé)任和義務(wù)的需要,。事實證明,,中國軍隊現(xiàn)代化不會對任何國家構(gòu)成威脅,,而是有利于維護世界和平穩(wěn)定,?!?/p>

在這種情形下,,一些外媒再度炒作所謂的中國“隱形軍費”,張軍社認(rèn)為,,這是毫無根據(jù)的,一方面,,中國從2008年起每年向聯(lián)合國提交上一財政年度的軍費開支,,保持軍費的透明度,;另一方面,從1998年起,,中國政府不定期發(fā)布國防白皮書,,在白皮書中也公開介紹國防費數(shù)量、保障范圍和主要用途等,,“而且,,中國國防經(jīng)費管理嚴(yán)格執(zhí)行財政撥款和預(yù)算管理制度,不會發(fā)生所謂的‘隱形軍費’,?!?/p>

(責(zé)任編輯:許朝)
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