個稅起征點若提高至1萬元誰最受益：中等收入人群(2)

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2024-03-11 09:07:54 中工網(wǎng)

個稅起征點的正式說法是“個人所得稅基本減除費用標準”,，如果長期低于平均工資水平,，將會增加中低收入者的稅負,，影響這部分人的實際到手收入,，進而減弱消費能力,。事關(guān)納稅人的錢袋子,，個稅起征點一直是兩會提案,、建議的熱門,。

到上次提高起征點之前,，中國個稅制度已經(jīng)歷多輪改革,，個稅逐步成為繼增值稅、企業(yè)所得稅,、營業(yè)稅后的第四大稅種,。2018年，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了關(guān)于修改個人所得稅法的決定,，個稅基本減除費用標準提高到每月5000元,。

個稅起征點的內(nèi)涵也有了變化。之前3500元的起征點是針對工資,、薪金所得一項,，2018年末起實施的改革措施，首次建立了綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,，將原先分別計稅的工資,、薪金所得，勞務報酬所得,，稿酬所得和特許權(quán)使用費所得等4項進行綜合征稅,。也就是說，提高后的”5000元起征點”涵蓋了原來4類收入,。

時任財政部副部長程麗華曾透露,，僅以個稅起征點提高到5000元這一項因素來測算，修法后個人所得稅的納稅人占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比例將由44%降至15%,。參照《2017 年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,，2018年修法時，個稅的納稅人數(shù)減少到約6400萬人,。

當然,，這種“納稅人減少”只是暫時的。隨著人民收入水平提高,，納稅人口和納稅總額又會逐漸恢復,。

2018年通過的個稅改革不只是提高起征點，部分稅率級距也進一步優(yōu)化調(diào)整。在原有七級超額累進稅率基礎(chǔ)上,，擴大3%,、10%、20%三檔低稅率的級距,，縮小25%稅率的級距,，30%、35%,、45%三檔較高稅率級距不變,。也就是說，減稅向中低收入傾斜,。

與此同時，2018年個稅法修改還首次增加了專項附加扣除,。在五險一金之外,，增加了子女教育、繼續(xù)教育,、大病醫(yī)療,、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等項目,。

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