近日,，浙江溫州中院審理了一起備受矚目的“民告官”案件：五溪村委會,、五溪村股份經(jīng)濟(jì)合作社訴龍灣區(qū)政府繼續(xù)履行行政協(xié)議,。此案獨(dú)特之處在于,，由于村委會和合作社負(fù)責(zé)人反對起訴，1735名村民以村集體名義發(fā)起訴訟并獲立案,。區(qū)政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,，表態(tài)支持法院依法判決，承諾將積極回應(yīng)村民的合理合法訴求,。

逾1700名村民聯(lián)名起訴,，規(guī)模之大引人注目。尤為可貴的是,，參與旁聽庭審的數(shù)百村民展現(xiàn)出高度理性與尊重法庭秩序的態(tài)度,。他們自覺遵守規(guī)定，情緒平穩(wěn),，充分體現(xiàn)了在法律框架內(nèi)解決紛爭的決心,。

此案堪稱一次各方謹(jǐn)慎行使權(quán)利、遵守法律程序,、力求通過司法途徑化解矛盾的典范?，F(xiàn)實(shí)中,，涉及數(shù)萬畝灘涂資源的重大集體利益糾紛，往往呈現(xiàn)激烈沖突,，與此次有序,、公正的法庭對決形成鮮明對比。

永興淺海灘涂,，這片承載周邊村民世代生計的土地,，曾于2008年被納入政府主導(dǎo)的回收開發(fā)計劃。協(xié)議中明確,，政府將以建設(shè)鋼混結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房的方式補(bǔ)償村民權(quán)益,，并注明“無償分配給乙方（五溪村委會），并歸乙方所有支配”,。然而,，廠房建成后，實(shí)際權(quán)益分配與當(dāng)初約定出現(xiàn)偏差,，村民本應(yīng)享有的“無償分配”似乎變?yōu)榱藘H有分紅權(quán),、無產(chǎn)權(quán)登記的股份份額，村民據(jù)此認(rèn)為政府違約,。

根據(jù)最高法相關(guān)司法解釋,，當(dāng)村委會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對涉集體土地行政行為不起訴時，“過半數(shù)的村民可以以集體經(jīng)濟(jì)組織名義提起訴訟”,。然而,，村民自行聯(lián)署起訴并非易事，需克服溝通協(xié)調(diào),、組織動員及合規(guī)指導(dǎo)等重重困難,，這也是此類條款鮮有成功案例的原因。然而,，五溪村村民憑借堅定的自治精神與高效的組織能力，成功跨越難關(guān),，實(shí)現(xiàn)了村民聯(lián)名訴訟,。

村民們選擇法律途徑而非傳統(tǒng)的群體性抗?fàn)幏绞絹斫鉀Q糾紛，顯示出他們對法律與規(guī)則的深刻認(rèn)知與尊重,，標(biāo)志著鄉(xiāng)村社會中法治觀念的顯著提升,。尤其是在面臨聯(lián)名簽名難題時，他們堅守訴訟道路,，拒絕訴諸“鬧大”事件的傳統(tǒng)手段,，充分彰顯了公民素養(yǎng)。

面對村民的集體訴訟，基層組織與被告政府部門并未設(shè)置阻礙,，而是積極應(yīng)訴,，尊重法律與村民權(quán)利意識。這一過程雖歷經(jīng)波折,，但最終得以平和推進(jìn),，實(shí)屬不易。訴訟期間,，政府加速推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)與變更工作,，涉案標(biāo)準(zhǔn)廠房于庭審前幾天完成了不動產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，反映出訴訟對依法行政的有力推動作用,。

此案例生動展現(xiàn)了社會治理合力的構(gòu)建：即便在緊張的訴訟氛圍下,，各方仍能保持冷靜,，尊重規(guī)則,，選擇法律途徑解決問題,。這種法治共識對于社會而言彌足珍貴。