國家市場監(jiān)管總局近日印發(fā)工作方案,,決定自2024年4月至11月在全國范圍內(nèi)展開民生領(lǐng)域廣告監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),。行動(dòng)首要任務(wù)是加大對醫(yī)療美容廣告違法行為的打擊力度,,嚴(yán)格規(guī)范廣告發(fā)布行為,,嚴(yán)懲未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療美容廣告,、制造容貌焦慮及夸大醫(yī)美功效等違規(guī)行為,。特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅處理平臺(tái),、直播間及美妝類主播、達(dá)人直播營銷中的違法醫(yī)療美容廣告,。
在當(dāng)前醫(yī)療美容行業(yè)面臨強(qiáng)監(jiān)管的背景下,,醫(yī)美企業(yè)應(yīng)將合法合規(guī)經(jīng)營置于核心地位,尤其是作為行業(yè)上市公司的代表,,更應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,。然而,近期調(diào)查顯示,,行業(yè)翹楚,、上市公司愛爾眼科(300015.SZ)在短短數(shù)月內(nèi)已因各類違法違規(guī)行為收到逾30張罰單(不完全統(tǒng)計(jì))?;厮?023年全年,,其全資或參股的門診醫(yī)院受罰次數(shù)更是高達(dá)100余次。截至2023年6月30日,,愛爾眼科旗下?lián)碛芯硟?nèi)醫(yī)院229家,,門診部168家,。面對如此龐大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),短期內(nèi)頻遭處罰,,反映出企業(yè)在內(nèi)部合規(guī)及風(fēng)險(xiǎn)控制方面存在明顯不足,,亟待加強(qiáng)改進(jìn)。
廣告違法問題在愛爾眼科旗下門診醫(yī)院尤為突出,。例如,,紅安愛爾眼科醫(yī)院有限公司于今年4月因發(fā)布的醫(yī)療廣告含有違禁內(nèi)容,以及未經(jīng)審查發(fā)布廣告,,遭到處罰,。馬鞍山、深圳,、武漢等地的愛爾眼科機(jī)構(gòu)也在今年初因未經(jīng)審查發(fā)布廣告,、違規(guī)宣傳等違法行為受到罰款。此外,,諸如濟(jì)南愛爾眼科醫(yī)院等多家機(jī)構(gòu),,因在微信公眾號發(fā)布患者醫(yī)療案例等違法廣告被罰。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2023年因廣告違法被各地市場監(jiān)管部門處罰的愛爾眼科醫(yī)院遍布全國,,涉及天津、深圳,、蘭州,、攀枝花等地近20家分支機(jī)構(gòu)。這揭示出企業(yè)在醫(yī)療廣告合規(guī)培訓(xùn)與內(nèi)部管理上的顯著缺失,,廣告違法現(xiàn)象的普遍性和反復(fù)性不禁引人深思,。
除廣告違法外,愛爾眼科旗下醫(yī)院在醫(yī)保資金使用方面的違規(guī)行為更具危害性,。今年4月,,黃岡愛爾眼科醫(yī)院有限公司因過度治療、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),、重復(fù)收費(fèi),、不合理收費(fèi)及超醫(yī)保限定條件用藥等行為,被黃州區(qū)醫(yī)療保障局依法處罰,。類似情況在其他愛爾眼科機(jī)構(gòu)中亦時(shí)有發(fā)生,如蘭州愛爾眼科醫(yī)院有限公司在2021年至2022年間因過度診療,、重復(fù)收費(fèi)等問題兩次被蘭州市醫(yī)保局罰款,。江門鶴山、臺(tái)山市等地的愛爾眼科醫(yī)院同樣因過度檢查,、串換診療項(xiàng)目,、超醫(yī)保支付政策范圍結(jié)算等違法行為,造成醫(yī)保資金損失并被處以罰款及整改。據(jù)統(tǒng)計(jì),,過去一年內(nèi),,甘肅、衡陽,、海南,、上海、東莞,、武漢、鷹潭等地的愛爾眼科醫(yī)院相繼因重復(fù)收費(fèi),、串換診療項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等收費(fèi)類違法行為被罰,。
此外,部分違法行為引發(fā)公眾強(qiáng)烈不滿和擔(dān)憂,。如濟(jì)南愛爾眼科醫(yī)院在未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下擅自執(zhí)業(yè),,被處以罰款;重慶云陽愛爾眼科醫(yī)院因隱瞞“梅毒”傳染病疫情遭警告,;宜春、煙臺(tái)等地的愛爾眼科醫(yī)院則存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作,,甚至未經(jīng)術(shù)前討論擅自更換手術(shù)方式等嚴(yán)重問題。
綜上所述,,愛爾眼科及其旗下醫(yī)院、門診部涉及的違法違規(guī)行為地域廣泛,、頻次極高,,令人震驚。作為上市公司及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供者,,企業(yè)不僅應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)控與合規(guī)管理,,更需堅(jiān)守對消費(fèi)者的基本責(zé)任與敬畏之心。
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