4月25日,,國家金融監(jiān)督管理總局在中國政府網(wǎng)發(fā)布對(duì)網(wǎng)民關(guān)于“完善信貸資金監(jiān)管等政策,,激發(fā)民營企業(yè)活力”建議的回復(fù),其中包括對(duì)“出臺(tái)個(gè)人破產(chǎn)法”提議的回應(yīng),。
文中提及當(dāng)前民營企業(yè)面臨就業(yè)經(jīng)營困境,,表現(xiàn)為訂單減少、資金壓力增大,、創(chuàng)新動(dòng)力減弱,。網(wǎng)民建議:
1. 在法律層面,優(yōu)化連帶責(zé)任擔(dān)保制度,,強(qiáng)化銀行對(duì)民營企業(yè)信貸資金使用的監(jiān)管,。具體而言,若民營企業(yè)家子女未參與企業(yè)運(yùn)營,、未從中受益,,銀行不應(yīng)要求其承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任;反之則應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,。
2. 提議出臺(tái)個(gè)人破產(chǎn)法,,旨在為誠信債務(wù)人提供經(jīng)濟(jì)重啟的機(jī)會(huì)。
對(duì)此,,國家金融監(jiān)督管理總局回應(yīng),,針對(duì)民營企業(yè)融資難融資貴問題,已于2023年11月由中國人民銀行,、金融監(jiān)管總局等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》,,提出了涵蓋持續(xù)加大信貸資源投入在內(nèi)的25項(xiàng)措施。未來,,金融監(jiān)管總局將嚴(yán)格遵循通知要求,,指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)改善對(duì)民營企業(yè)的金融服務(wù),包括增加首貸,、信用貸支持力度,,運(yùn)用科技手段研發(fā)適用于民營企業(yè)的信用融資產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)信用貸款規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,。
對(duì)于網(wǎng)民提出的民營企業(yè)家子女連帶責(zé)任擔(dān)?,F(xiàn)象,金融監(jiān)管總局表示,,經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),,從銀行信貸管理角度,這種現(xiàn)象具有一定客觀合理性,,但解決此類問題需社會(huì)各方共同努力,,包括提升整體社會(huì)誠信水平,、民營企業(yè)強(qiáng)化公司治理和財(cái)務(wù)規(guī)范、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)信貸和風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)等,。
關(guān)于個(gè)人破產(chǎn)問題,,金融監(jiān)管總局稱將積極參與立法機(jī)關(guān)的相關(guān)研究論證工作,內(nèi)容涉及個(gè)人破產(chǎn)是否應(yīng)納入法律體系,、立法的現(xiàn)實(shí)需求和積極作用,、立法時(shí)機(jī)是否成熟以及支撐條件是否完備等。