中國產(chǎn)能過剩論是偽裝學術的霸凌話術

國外部分媒體近期熱炒“中國產(chǎn)能過剩論”，美國財政部長耶倫在訪華期間亦多次提及此話題,，直指中國在電動車,、光伏和新能源等新興領域的補貼政策，認為此舉扭曲了要素和產(chǎn)品價格,，導致資源錯配,，對全球供應鏈和市場產(chǎn)生沖擊。

美國部分媒體與政客的觀點,，體現(xiàn)出其國內強權政治邏輯對經(jīng)驗理性學術邏輯的壓制,，以及利益政治對原則政治的侵蝕。美國一邊大幅補貼本國清潔能源產(chǎn)業(yè),，金額達數(shù)萬億美元,，一邊施壓中國撤銷產(chǎn)業(yè)政策，聲稱中國廉價綠色能源技術的生產(chǎn)和出口不僅構成對西方的安全威脅,，還會反噬中國自身,，最終令中國銀行和政府承受損失。這種“只許我補貼,，不容你扶持”的荒謬邏輯,，揭示了美國表面關注中國“產(chǎn)能過剩”,，實則對中國能否在競爭中勝出深感焦慮,。拜登政府在其《國家安全戰(zhàn)略》報告中明確將超越中國作為關鍵戰(zhàn)略目標，而中國在新興領域的優(yōu)勢產(chǎn)能增長無疑給這一目標蒙上陰影,。中國產(chǎn)能過剩論是偽裝學術的霸凌話術,。

當前中國并未出現(xiàn)普遍意義上的產(chǎn)能過剩。歷史上,，產(chǎn)能過剩確曾引發(fā)嚴重經(jīng)濟社會問題,，如美國大蕭條時期，資本家將賣不出去的牛奶倒入下水道,，同時,，失業(yè)民眾在福特工廠外示威遭遇警察暴力，導致人員傷亡,。真正的產(chǎn)能過剩是指各主要領域普遍出現(xiàn)惡性競爭,、行業(yè)虧損擴大,、工人失業(yè)、銀行壞賬增多,、資源瓶頸凸顯,、環(huán)境惡化等多重問題。而目前的中國并不符合這些特征,。今年3月,，中國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率降至5.3%，較前月下降0.1個百分點,，且已連續(xù)12個月低于過去五年平均水平,。這說明即使部分行業(yè)存在供過于求，其釋放的勞動力也能順利轉移到其他更具競爭力的企業(yè)或行業(yè),，仍為強勁的經(jīng)濟體系所吸納,，故談不上“過剩”,。

在新興領域,，中國同樣不存在產(chǎn)能過剩。在全球化背景下,，一國在某些領域大量出口,，僅反映其在這些領域擁有比較優(yōu)勢，通過出口優(yōu)勢產(chǎn)品和服務換取他國優(yōu)勢產(chǎn)品和服務,，各國共同受益于貿易帶來的好處,，這比各國孤立生產(chǎn)所有產(chǎn)品時創(chuàng)造的總福利更大。這是美國初級經(jīng)濟學教科書中的內容,，但如今美國卻改變了論調,。此前,，德國,、法國、日本等國在工業(yè)化和制造業(yè)崛起過程中,，也曾因所謂的產(chǎn)能過剩遭受美國的指責與打壓,；若美國的霸凌行為持續(xù)，印度,、巴西等新興經(jīng)濟體恐將面臨同樣的命運,。中國新能源等新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢并非補貼所致，而是源于長期的技術研發(fā)投入,、強大的產(chǎn)業(yè)配套能力,、龐大的國內市場、豐富的人力資源等綜合因素,。在此基礎上,，中國產(chǎn)品順應全球綠色發(fā)展潮流,，深受市場歡迎，何來“過?！敝f,？

補貼與降價并不等同于產(chǎn)能過剩。補貼作為國家稟賦的一部分,，合理使用并不會導致市場扭曲,。有效的補貼是公共部門戰(zhàn)略預見與私人部門投資效率的結合，可推動社會生產(chǎn)力顯著提升和市場規(guī)模健康擴大,；反之,，被既得利益綁架，支持落后產(chǎn)能茍延殘喘的補貼則是無效補貼,。事實上,，歐美許多國家也有產(chǎn)業(yè)補貼，其規(guī)模,、范圍,、額度甚至超過中國在新興產(chǎn)業(yè)的補貼，效果如何仍有待觀察,。降價也不代表產(chǎn)能過剩,。從“大哥大”到智能手機，價格降低的同時,，產(chǎn)品功能不斷進步,。新能源汽車也是如此，價格下降并未削弱企業(yè)利潤和研發(fā)投入,，消費者看到的是產(chǎn)業(yè)升級而非過剩,。適度的產(chǎn)能冗余和價格競爭，反而能激發(fā)微觀主體提升管理與技術水平,，提高效率,。而長期供不應求或短缺的行業(yè)，微觀主體往往缺乏技術創(chuàng)新和投資的動力,。

審視全球,，未來若出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，癥結可能在于需求不足,。需求取決于支付能力和消費意愿,，二者缺失都將限制有效需求。全球經(jīng)濟疲軟可能導致支付能力減弱,，尤其在落后和脆弱國家,，陷入衰退循環(huán)。打破循環(huán)的關鍵在于通過新興領域優(yōu)質產(chǎn)能的擴張及其輻射效應帶動收入增長,，重振支付能力,。將產(chǎn)能擴張視為“洪水猛獸”,，顯然是背道而馳。中國產(chǎn)能過剩論是偽裝學術的霸凌話術,。

真正應警惕和抵制的是保護主義與霸凌行為,。面對本國貿易逆差擴大，正確的應對方式是優(yōu)化本國制度稟賦（包括實施有效補貼或產(chǎn)業(yè)政策）和自然稟賦,，強化優(yōu)勢領域產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口,，實現(xiàn)雙邊貿易規(guī)模擴大基礎上的貿易平衡。美國的保護主義做法恰恰相反,，一方面指責他國“產(chǎn)能過?！保O置貿易壁壘限制其出口,；另一方面限制本國優(yōu)勢技術的輸出,。即使在這種策略下實現(xiàn)貿易平衡，也是以貿易規(guī)?？s水為代價的衰退性平衡,。霸凌行為更是加劇貿易失衡的重要因素。美國對其他國家的霸凌引發(fā)全球動蕩,，資本從他國流入美國,，導致他國貨幣貶值，刺激對美出口,，抑制美國出口,。美國政客不愿反思自身問題，反而煽動國內民粹情緒,，加劇國際對立,，破壞全球發(fā)展環(huán)境，最終讓包括美國普通消費者在內的大多數(shù)人承擔后果,。因此,，保護主義與霸凌行為才是世界和平與發(fā)展的真正敵人。