繼4月28日全面取消限購之后，4月29日,，成都又積極支持符合條件人才申購保障性住房,，并可享受商品住房預留房源支持政策。這與南京擬出臺的“購房落戶”類似，都是地方“搶人”舉措,。

在業(yè)內人士看來,，現(xiàn)在各地的房地產(chǎn)政策不僅僅是全面放松限購，而是“卷”起來了,，救市的心思坦露無遺,。南京、成都,、杭州作為新一線城市,，現(xiàn)在直接下場“搶人”。

成都：解除限購后釋放人才購房利好

4月29日,，成都印發(fā)的《關于進一步優(yōu)化完善人才安居工作的通知》明確,，加快規(guī)劃建設保障性住房，將人才納入保障對象范圍,，支持符合條件人才申購保障性住房,；同時，加大對人才租賃優(yōu)惠力度,；合理布局建設面向人才優(yōu)先優(yōu)惠銷售的商品住房,，根據(jù)重大項目配套需要和人才聚集實際，分區(qū)施策,、以需定建,。

在完善人才預留房源支持政策方面，對于《成都市人才分類目錄》中符合條件的A,、B類人才,，可享受商品住房預留房源支持，預留房源數(shù)量不超過當期準售房源總量的20%,。

對此,，易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進認為，此次成都政策提及了梯度化人才安居體系,、人才公寓選房排序規(guī)則,、人才預留房源支持政策等，充分說明對于人才住房的重視,，以及今年各地依然把人才住房作為重點內容來抓。

“頗受外界關注的政策是人才預留房源支持政策,，拿出20%的商品房房源專項支持A,、B兩類人才，從這個角度看,，其和過去幾年各地定向提供房源的操作是相似的,，有助于讓一些人才優(yōu)先購房和置業(yè)。”嚴躍進表示,，從覆蓋面來看,，由于A類人才認定要求非常嚴、B類人才也屬于國家級人才,，可能不會對房企帶來特別大的影響,。

值得關注的是，成都4月28日出臺的樓市新政,，從4月29日起全面取消限購,，意味著歷時7年半的限購終于結束了。同時,，政策優(yōu)化還涉及不再實施公證搖號選房,、“市場+保障”住房供應體系建設等諸多內容。其中提到,，鼓勵市場主體將自有閑置和低效利用的商業(yè)辦公等非居住存量房屋,，按相關要求改建為保障性租賃住房。

對此,，在業(yè)內人士看來,，成都連續(xù)兩天的政策釋放，可謂打出房地產(chǎn)政策組合拳,，力度大,、覆蓋范圍廣，將更好地滿足群眾多元化住房需求,。

南京：6年后擬重啟“買房即落戶”

近期,，另一個密集發(fā)布樓市政策的城市還有南京，最引人關注的是,，繼2月份降低積分落戶門檻之后,，南京再度放松落戶要求，廢止6年的“買房即落戶”政策或將重啟,。日前南京市公安局發(fā)布《關于合法穩(wěn)定住所落戶有關事項的通知（征求意見稿）》（簡稱《通知》）提出,，在南京市擁有合法穩(wěn)定住所且實際居住的非南京戶籍人員，可以直接辦理落戶,。

如果上述《通知》順利通過,，意味著南京將重啟“買房即落戶”政策。據(jù)悉,，2017年,，南京與全國其他城市一樣，房地產(chǎn)市場一片火熱,。從2017年2月起,，南京宣布全面廢止“購房落戶”政策,，并于2018年7月底“購房落戶”政策正式終止。

此次擬實行“購房落戶”之前,，南京落戶已較為寬松,。2021年，南京規(guī)定35周歲（含）以下大專學歷畢業(yè)生,，在南京市繳納社保即可落戶,。2024年2月份，南京再次放寬落戶要求,，在本市合法穩(wěn)定就業(yè)即可落戶,，相當于取消了社保繳納不少于12個月的限制條件。

對此,，中指研究院高級分析師趙芊表示,，時隔6年，南京重啟購房落戶政策,，以求吸納更多外來人口,。今年一季度，南京新建商品住宅成交量不及預期,，置業(yè)意愿較為不足,。進入4月份，市場熱度有所回升,，但較往年“金三銀四”仍有差距,。

另據(jù)國家統(tǒng)計局公布的3月份商品住宅銷售價格變動顯示，南京新建商品住宅銷售價格環(huán)比下跌1.2%,，連續(xù)下降11個月,；同比下降6.5%，已連續(xù)8個月下降,。在趙芊看來,，南京再度重啟購房落戶，對接下來的市場有所利好,，但政策效果有待觀察,，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供更多的工作機會或許更為重要,。

業(yè)內：政策一步到位,，從搶人才到搶人口

從日前接連打出政策組合拳的成都、南京來看,，均是近年來樓市政策持續(xù)放松的城市,。其中，南京樓市政策多次松綁,，而且其政策優(yōu)化的步伐更是早于同類二線城市。早在2023年9月，南京已全面解除限購,，同時還涉及“賣舊換新”補助,、房票安置等內容，彼時業(yè)內稱“南京樓市放大招,，可謂是應出盡出,！”而進入2024年，南京又出臺了一系列樓市新政,，包括多區(qū)開始執(zhí)行房票政策,，房貸利率觸及歷史新低值，首套房首付比例也已降至最低兩成,。

南京也是較早推出“以舊換新”舉措的城市,。廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員

李宇嘉

認為，南京去年9月就發(fā)布“換新購”,，即購房者賣舊換新可與開發(fā)商,、中介機構同時簽訂協(xié)議，如約定時間內舊房未售出,，則新房認購金可退還,，但是效果并不好。

今年4月27日,，南京安居建設集團發(fā)布了開展存量住房“以舊換新”試點的公告,，首批試點限額2000套。換購人可用一套或多套存量住房置換一套或多套新建商品住房,，置換總價不高于所購新建商品住房總價的80%,。

從目前來看，李宇嘉認為,，南京刺激樓市大招做得更徹底：一是全面取消了限購,；二是買房直接落戶，作為強二線城市,，這么低的購房和落戶門檻,，意在搶人，給其他城市帶來壓力,；三是二手房“以舊換新”非常有誠意,，只要城六區(qū)的二手房就可以置換新房，置換二手房總價不高于新房的80%即可,，比其他城市的力度大多了,。

“對于成都，雖然相比其他城市市場較好,，但也全面解除限購,，并且提出辦公,、產(chǎn)業(yè)及公共用房都可轉向存量租購等?！崩钣罴握f,，現(xiàn)在地方要認清形勢，在存量時代,，從搶人才到搶人口,，與其擠牙膏,，不如像南京一樣,，一步到位，把有限的人口,、人才,，一下子吸引過來。

李宇嘉認為,，“目前,，各地方救市的心思，也都坦露無遺,。有效購買力有限,，而市場情緒日漸低下，那就以最徹底的手法,、最快的節(jié)奏,，盡力撈到存量‘蛋糕’。南京,、成都,、杭州等都是新一線城市，也是年輕人向往的城市,，過去一直在昂著頭‘篩人’,，現(xiàn)在直接下場搶人?！?/p>

對此,，嚴躍進也認為，從成都人才安居,、南京購房落戶等政策來看,，預期人才購房政策等支持力度會繼續(xù)加大，這也將是各地今年產(chǎn)業(yè)導入方面重要的匹配政策,。