“國際刑事法院將發(fā)布逮捕令”的消息,,搞得以色列總理內(nèi)塔尼亞胡惶恐不安,。此前有媒體報(bào)道稱,,內(nèi)塔尼亞胡近日“不斷打電話”給美國總統(tǒng)拜登,,希望拜登出面阻止。
據(jù)美國Axios新聞網(wǎng)5月2日報(bào)道,,多名來自以色列和美國的知情官員透露,,以色列政府已警告拜登政府,如果國際刑事法院對內(nèi)塔尼亞胡及其他以色列高官發(fā)出逮捕令,,以色列便將對巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)下手,,采取可能導(dǎo)致巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)崩潰的報(bào)復(fù)手段。
報(bào)道稱,,過去兩周,,以色列官員越來越擔(dān)心國際刑事法院準(zhǔn)備對以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、國防部長加蘭特和以色列國防軍參謀長哈勒維發(fā)出逮捕令,。兩名以色列官員說,,以色列已告訴美國,根據(jù)他們掌握的信息,,巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)正在背后向國際刑事法院檢察官施壓,。
來自美國和以色列的官員說,以色列政府向拜登政府表示,,一旦逮捕令發(fā)出,,以色列將認(rèn)為巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)負(fù)有責(zé)任,并采取可能導(dǎo)致其垮臺的強(qiáng)硬報(bào)復(fù)行動(dòng),。其中一項(xiàng)可能的行動(dòng)是凍結(jié)以色列為巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)代收的稅款,。而沒有這些資金,該機(jī)構(gòu)就會破產(chǎn),。
一名以色列高級官員告訴Axios,,國際刑事法院逮捕令的威脅是真實(shí)存在的,并強(qiáng)調(diào)如果這種情況發(fā)生,,以色列內(nèi)閣可能會做出懲罰巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的正式?jīng)Q定,,這可能導(dǎo)致其崩潰。
白宮和以色列總理辦公室拒絕置評,。巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)官員沒有立即回應(yīng)置評請求,。
從左至右分別為:以色列防長加蘭特、總理內(nèi)塔尼亞胡,、以軍參謀長哈勒維,。圖自《以色列時(shí)報(bào)》
據(jù)半島電視臺此前介紹,根據(jù)20世紀(jì)90年代達(dá)成的協(xié)議條款,,以色列代表巴勒斯坦人征稅,,并每月向巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬。雖然巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)于2007年被驅(qū)逐出加沙地帶,,但該飛地的許多公共部門雇員仍保住了工作,,并繼續(xù)通過轉(zhuǎn)移的稅收收入領(lǐng)取工資,。
數(shù)據(jù)顯示,以色列代表巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)每月征收的稅收約為1.88億美元,,占該機(jī)構(gòu)總收入的64%,,其中很大一部分用于支付在約旦河西岸和加沙工作的約15萬名政府雇員的工資。但在去年10月7日巴以沖突爆發(fā)后,,以色列政府便凍結(jié)了專門用于加沙的稅收,,并于今年1月起將這筆資金轉(zhuǎn)移至挪威。
2月18日,,挪威政府表示已同意就向巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移由以色列代征的稅款提供協(xié)助,,以避免巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重財(cái)政問題。
日前,,《以色列時(shí)報(bào)》,、《耶路撒冷郵報(bào)》等多家以媒援引消息稱,國際刑事法院最近幾天可能會對內(nèi)塔尼亞胡,、國防部長加蘭特和國防軍參謀長哈勒維發(fā)出逮捕令,,并可能同時(shí)對哈馬斯官員發(fā)布逮捕令。
據(jù)介紹,,國際刑事法院擁有124個(gè)常任理事國,。不同于處理國家間爭端的國際法院,國際刑事法院重點(diǎn)審理犯有戰(zhàn)爭罪,、危害人類罪和種族滅絕罪的個(gè)人刑事責(zé)任。美國和以色列均不是《羅馬規(guī)約》的締約國,,但巴勒斯坦2015年簽署了該規(guī)約,,因此,國際刑事法院有權(quán)裁決與巴勒斯坦有關(guān)的問題,。
早在去年11月,,國際刑事法院首席檢察官卡里姆·汗(英國籍)就證實(shí),他正在對約旦河西岸,、加沙地帶和東耶路撒冷可能發(fā)生的戰(zhàn)爭罪進(jìn)行調(diào)查,,調(diào)查始于2021年3月,可追溯到2014年6月13日,??ɡ锬贰ず巩?dāng)時(shí)表示,鑒于10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā),,該調(diào)查將“延伸到10月7日以來敵對行動(dòng)和暴力的升級”,。
英國埃塞克斯大學(xué)國際法教師馬修·吉萊曾向路透社表示,任何面臨逮捕令的個(gè)人都將無法前往國際刑事法院的124個(gè)成員國,,其中包括大多數(shù)歐洲國家,、日本和澳大利亞等西方國家,,否則他們可能會被拘留。如果國際刑事法院對以色列官員發(fā)出逮捕令,,將加劇以色列在國際上的孤立,。
以軍正持續(xù)轟炸加沙南部城市拉法并威脅地面進(jìn)攻,引發(fā)國際輿論批評,。半島電視臺報(bào)道截圖
據(jù)以色列新聞網(wǎng)站“Walla”報(bào)道,,有分析人士表示,內(nèi)塔尼亞胡正“承受著不同尋常的壓力”,,因?yàn)橐坏﹪H刑事法院對他及其他以色列高官發(fā)出逮捕令,,將嚴(yán)重惡化以色列的國際地位。因此,,內(nèi)塔尼亞胡正在“不停地通過電話推動(dòng)”阻止逮捕令,,尤其是針對美國總統(tǒng)拜登。
鑒于這種擔(dān)憂,,內(nèi)塔尼亞胡4月26日發(fā)文稱,,國際刑事法院“企圖破壞以色列主權(quán),威脅逮捕中東地區(qū)唯一民主國家兼世界上唯一猶太國家的士兵和官員”,,以方對此拒不接受,。他還說,國際刑事法院不會影響以軍行動(dòng),,“但會樹立一個(gè)危險(xiǎn)先例,,威脅到所有打擊恐怖主義和侵略的民主國家的士兵和官員”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月29日,,白宮終于發(fā)聲,,稱美國“不支持”國際刑事法院的調(diào)查。白宮發(fā)言人讓-皮埃爾稱,,美國“對國際刑事法院的調(diào)查態(tài)度非常明確”,,“我們不支持這項(xiàng)調(diào)查,我們不認(rèn)為他們有管轄權(quán)”,。
據(jù)Axios新聞網(wǎng)本周早些時(shí)候報(bào)道,,4月28日,拜登與內(nèi)塔尼亞胡通話,。兩名知情美國官員透露,,內(nèi)塔尼亞胡再次向拜登尋求幫助。拜登則告訴內(nèi)塔尼亞胡,,美國反對國際刑事法院對以色列進(jìn)行調(diào)查,,以媒“以色列12頻道”此前有關(guān)“美國為逮捕令開綠燈”的報(bào)道不屬實(shí)。
這兩名美官員還說,,拜登政府私下曾向國際刑事法院表示,,對以色列領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出逮捕令將是一個(gè)錯(cuò)誤,,美國不支持這一行動(dòng)。其中一名官員表示:“我們正悄悄地敦促國際刑事法院不要這樣做,,否則以色列將報(bào)復(fù)巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu),。”該官員還稱,,拜登政府并不認(rèn)為這一事件像以色列人認(rèn)為的那樣迫在眉睫,。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月30日,白宮發(fā)言人約翰·柯比在新聞發(fā)布會上重申,,美國反對國際刑事法院對以色列進(jìn)行調(diào)查,。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),美國也反對對國際刑事法院檢察官進(jìn)行威脅和恐嚇,。
Axios新聞網(wǎng)稱,,以色列官員對柯比的言論感到震驚,并詢問白宮這是否代表美國立場的改變,。白宮表示,,美國的立場沒有任何變化。