崔凡：美國(guó)加征關(guān)稅針對(duì)性很強(qiáng),，實(shí)質(zhì)影響究竟多大？

美國(guó)政府在啟動(dòng)對(duì)華貿(mào)易爭(zhēng)端六年后,，再次顯露升級(jí)跡象,。5月14日，拜登政府公布了301關(guān)稅復(fù)審報(bào)告,，隨之而來(lái)的是新的加征關(guān)稅方案,。此番行動(dòng)不僅引發(fā)了各界關(guān)注，也促使各機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)布相關(guān)分析,。盡管許多人視拜登政府此舉為競(jìng)選策略,，旨在爭(zhēng)取選民支持,，但實(shí)際上，這一決策背后的影響更為深遠(yuǎn),。

以中國(guó)對(duì)美出口的電動(dòng)汽車為例,，2023年約有1.24萬(wàn)輛，價(jià)值約23.55億人民幣,，面臨100%的新增關(guān)稅后,，這部分出口很可能將不復(fù)存在。光伏產(chǎn)品的情況同樣嚴(yán)峻,，原有的反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅基礎(chǔ)上,，再疊加提升至50%的301關(guān)稅，將進(jìn)一步壓縮其對(duì)美出口空間,。盡管直接經(jīng)濟(jì)損失相對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不算巨大,，但無(wú)疑徹底阻斷了相關(guān)產(chǎn)品直接出口美國(guó)的通道。

對(duì)于中國(guó)企業(yè)通過(guò)海外投資規(guī)避貿(mào)易壁壘的路徑,，美國(guó)政府亦有所布局,。拜登政府已開始對(duì)越南、柬埔寨,、馬來(lái)西亞和泰國(guó)的光伏產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查,，意圖明顯。雖然目前涉及的電動(dòng)車和光伏產(chǎn)品貿(mào)易額有限,，但總計(jì)180億美元的加稅規(guī)模不容小覷,，尤其是鋰電池領(lǐng)域所占比例甚大。

拜登政府的加稅措施沿襲并加劇了自2018年以來(lái)的301關(guān)稅政策,，步步緊逼中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)鏈,，旨在迫使企業(yè)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)或技術(shù)至美國(guó)。這一系列動(dòng)作不僅直接限制出口,，還對(duì)上游原材料施加關(guān)稅,，盡管部分措施的實(shí)施被延后至2026年，意在減輕短期沖擊,，但仍顯示出對(duì)新能源領(lǐng)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略遏制,。

面對(duì)挑戰(zhàn)，中國(guó)政府已明確表示將采取措施保護(hù)國(guó)家利益,。外界對(duì)此有諸多猜測(cè),，但中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在過(guò)去幾年中展現(xiàn)出了在復(fù)雜環(huán)境下的強(qiáng)勁增長(zhǎng)力，依托龐大的內(nèi)需,、完善的產(chǎn)業(yè)鏈和高素質(zhì)勞動(dòng)力,，正加速構(gòu)建雙循環(huán)格局,，深化改革開放,，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。即便歷經(jīng)多年外部壓力，中國(guó)光伏行業(yè)依然保持全球領(lǐng)先地位,，這表明只要企業(yè)不斷提升自我,，靈活應(yīng)對(duì)，即使面對(duì)新的關(guān)稅壁壘,，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭依然難以阻擋,。崔凡：美國(guó)加征關(guān)稅針對(duì)性很強(qiáng)，實(shí)質(zhì)影響究竟多大,？

綜合來(lái)看,，拜登政府的加稅舉措雖有短期選舉考量，但更深層次目的在于抑制中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)及爭(zhēng)奪新能源市場(chǎng)份額,。短期內(nèi),，對(duì)中國(guó)出口的直接影響有限，長(zhǎng)期則需警惕其對(duì)整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)鏈的潛在影響,。中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，雖面臨挑戰(zhàn)，但在內(nèi)部改革與對(duì)外開放的雙重驅(qū)動(dòng)下,，持續(xù)前行的步伐不會(huì)停歇,。