坍塌事故被追責(zé)實(shí)習(xí)生算不算“背鍋”
濟(jì)南市應(yīng)急管理局近期公布了《濟(jì)南歷城中心城區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造及城市內(nèi)澇治理大明湖排水分區(qū)PPP項(xiàng)目“12·30”坍塌事故調(diào)查報告》,。該報告顯示,,2023年12月30日,,項(xiàng)目施工期間發(fā)生坍塌,,導(dǎo)致三人喪生,,經(jīng)濟(jì)損失超六百萬元,。目前,,兩名責(zé)任人已被司法機(jī)關(guān)采取措施并面臨刑事追責(zé),一名施工隊(duì)負(fù)責(zé)人也被建議追究刑事責(zé)任,,同時,,多相關(guān)方受到行政處罰。坍塌事故被追責(zé)實(shí)習(xí)生算不算“背鍋”,?
值得注意的是,,一名在工區(qū)項(xiàng)目部實(shí)習(xí)的質(zhì)量員王某某,因未能及時傳達(dá)重要停工指令至施工隊(duì)伍,,被視為對事故負(fù)有主要責(zé)任,,涉嫌重大責(zé)任事故罪,此點(diǎn)引發(fā)了公眾廣泛討論,。部分網(wǎng)友質(zhì)疑實(shí)習(xí)生是否在為事故“承擔(dān)責(zé)任”。
濟(jì)南市歷城區(qū)應(yīng)急管理局工作人員在6月3日的媒體訪談中指出,,調(diào)查報告詳細(xì)說明了王某某未按要求當(dāng)天送達(dá)關(guān)鍵法律文書,,而這一延誤與次日發(fā)生的事故直接相關(guān),。
一位律師指出,我國法律并未對實(shí)習(xí)生的法律責(zé)任做出特殊區(qū)分,,他們在法律責(zé)任上等同于正式員工,。此次事件中,除王某某外,,項(xiàng)目監(jiān)理,、施工管理及安全監(jiān)督等方面也暴露出顯著漏洞。實(shí)習(xí)生的職責(zé)范圍及其接受的培訓(xùn)指導(dǎo)程度,,特別是在關(guān)鍵任務(wù)和文件處理上的培訓(xùn),,應(yīng)在責(zé)任界定時予以考量。坍塌事故被追責(zé)實(shí)習(xí)生算不算“背鍋”,?
調(diào)查強(qiáng)調(diào),,事故暴露了坍塌隱患未得到及時整改、施工管理不到位,、違章作業(yè)普遍以及監(jiān)管缺失等問題,。項(xiàng)目監(jiān)管單位雖發(fā)現(xiàn)并指出支護(hù)缺陷,但未能有效跟進(jìn)整改,,導(dǎo)致隱患長期存在,。
法律專家們普遍認(rèn)為,實(shí)習(xí)生在重大責(zé)任事故罪中與正式員工承擔(dān)同等責(zé)任,,不論其身份如何,。安全無小事,每個環(huán)節(jié)都需嚴(yán)格把關(guān),,包括建立健全安全管理體系,、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和加強(qiáng)安全培訓(xùn)。在此案例中,,實(shí)習(xí)生的行為與事故間存在因果關(guān)系,,但其責(zé)任大小需綜合考量多種因素,包括事先是否得到了充分的指導(dǎo)和培訓(xùn),,以及是否有其他通知方式被采用以確保停工指令的傳達(dá),。行業(yè)內(nèi)部人士則建議,在緊急情況下,,應(yīng)優(yōu)先考慮使用電話或其他即時通訊工具預(yù)先通知,,以迅速應(yīng)對安全隱患。