烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基突訪菲律賓后,，美國宣布拜登總統(tǒng)不出席瑞士舉行的烏克蘭問題“和平峰會”，美方只派副總統(tǒng)和總統(tǒng)國安事務(wù)助理參會意味著什么,？

特約評論員 陳冰：瑞士舉行的“和平峰會”，烏克蘭非常關(guān)注,，特別是澤連斯基,。他希望很多國家參加，也希望元首級人物出席,，這樣才叫“峰會”,，從而為澤連斯基的“和平計劃”背書，為澤連斯基的總統(tǒng)合法性站臺,。但是這個“和平峰會”有致命缺陷,，既不邀請俄烏沖突的當事方參加，也只討論一種方案,，就是澤連斯基的10點計劃,，要求參會者只舉手同意，而不是對多個方案進行平等討論,。所以這個“和平峰會”其實解決不了任何實際問題,，是對澤連斯基的站臺聚會，而不是真要解決俄烏沖突,，轉(zhuǎn)向停戰(zhàn)談判,。

鑒于這樣的情形，美國總統(tǒng)此前就沒答應(yīng)要參會,，澤連斯基還不太顧外交禮儀,，點名中美領(lǐng)導(dǎo)人參加。他還說,，要是拜登不出席,，那普京將起立鼓掌，有點要挾的意思,。也許正因為瑞士“和平峰會”是務(wù)虛會,，是站臺聚會，有些國家可能指派代表參加,，但領(lǐng)導(dǎo)人不出席,，澤連斯基便出國游說了。他不遠萬里參加新加坡“香會”,，是想動員亞洲國家參加,。按照《華盛頓郵報》的說法，他在“香會”上指責中國不參加,，充當俄羅斯的工具,；他也攻擊美國，批評特朗普將是“失敗的總統(tǒng)”,，結(jié)果亞洲國家響應(yīng)的似乎不多,。于是他便連夜趕往菲律賓,，希望菲總統(tǒng)馬科斯參加會議，能拉一個元首級人物算一個,。就在菲律賓表態(tài)會派人參加時,，美國明確了拜登不參加，由副總統(tǒng)哈里斯和總統(tǒng)國安事務(wù)助理沙利文參加,，拜登要去好萊塢與明星們交流,，拉競選贊助。

其實,，拜登6月13日到15日就在歐洲,，在意大利參加七國集團峰會。順道到瑞士停一下,，講幾句話,，也挺方便。但拜登不去參會,，主要原因恐怕還是覺得這個“和平會議”解決不了什么問題,，索性干脆先為自己的大選考慮。美國副總統(tǒng),，大家都知道是有名無實,，所以哈里斯和沙利文出席，會降低會議的重要性,。這同樣會影響其他國家會派什么級別的人出席,，印度方面表示總理莫迪不會出席，可能派外交國務(wù)秘書去,，國安顧問也不參加,。金磚國家中除印度外，其他國家可能都不出席,，巴西,、南非、沙特,、伊朗都明確說不參會,。少了元首級人物參加，這“和平峰會”就不叫“峰會”了,。瑞士舉辦會議的地點是著名風景區(qū)琉森湖,，參會人員以烏克蘭問題為噱頭，來個“公款旅游”,，也是很愜意的,。

我估計這個“和平峰會”，可能會變成“旅游盛會”,，發(fā)布一個“譴責”俄羅斯的大會聲明,，實際什么事也沒解決。我都懷疑,，看拜登不去參加會議,，菲律賓總統(tǒng)馬科斯會不會也不去了。菲律賓說會派人去參會,，但沒確定總統(tǒng)要出席,。

直新聞：拜登已改變策略，允許烏克蘭使用美國武器打擊俄羅斯本土,，法國,、英國、瑞典,、芬蘭,、荷蘭、波蘭等國以及波羅的海國家也發(fā)出信號,，表示不反對烏克蘭使用它們提供的武器攻擊俄羅斯領(lǐng)土內(nèi)目標,，這會改變俄烏沖突態(tài)勢嗎？

特約評論員 陳冰：美國著名的政治學者米爾斯海默前幾天有一個訪談,，專門講俄烏沖突,。他的基本結(jié)論是，無論美國和北約國家提供怎樣先進的武器,，是否同意打擊俄羅斯境內(nèi)目標,，烏克蘭的敗局已定，很難扭轉(zhuǎn)局面,。其中有兩個關(guān)鍵因素,，一是烏克蘭的兵源嚴重不足，都開始抓人參軍,，讓囚犯參軍,，即便有先進武器也沒人去使用，況且西方國家的先進武器得靠較長時間的訓練才能操作使用,。二是西方國家雖然提供了援烏資金,，但烏克蘭使用這些錢比較困難，有很多關(guān)卡,。就是有錢給軍火商下訂單,，西方的軍火商生產(chǎn)能力有限，也沒法及時提供烏克蘭所需要的武器彈藥,。

可以這么說,，以往每一次烏克蘭在戰(zhàn)場遇到困難，美國和西方都要開一個口子,，比如美國提供“海馬斯”火箭系統(tǒng),，M1“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克,，德國同意向烏克蘭提供“豹2”坦克，英國提供“風暴之影”導(dǎo)彈,，都希望成為“游戲改變者”,，能扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局，但從沒有改變戰(zhàn)局,。后來北約國家又同意給烏克蘭提供F-16戰(zhàn)機,，培訓烏軍飛行員，但到現(xiàn)在烏軍還是沒能駕駛F-16戰(zhàn)機升空作戰(zhàn)?，F(xiàn)在烏軍防守艱難,，步步撤退時，美國,、英國,、法國、波蘭等國,，再給烏克蘭放寬限制,，允許烏軍用他們提供的武器打擊俄羅斯本土上的目標，試圖扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局,，大概仍是老樣子,，改變不了局面。俄軍的指揮系統(tǒng)越來越緊湊,，小分隊作戰(zhàn)方式得以推進,，武器裝備的供應(yīng)充足，軍人數(shù)量遠超烏軍,，這都是戰(zhàn)略優(yōu)勢,，必將在戰(zhàn)場上發(fā)揮作用。

我估計,，美國和北約國家的這一波操作,，可能對俄軍進攻造成一定的障礙，也可能導(dǎo)致俄羅斯境內(nèi)城市受到襲擊,，但很難扭轉(zhuǎn)烏克蘭的敗局,。美國之所以這樣做，是要烏克蘭戰(zhàn)火延燒到11月美國總統(tǒng)選舉日,，俄烏沖突對拜登的選舉有重要指標意義,。等到大選結(jié)束，即便是拜登贏了,，他也會設(shè)法停戰(zhàn)談判,。美國已經(jīng)難以支撐烏克蘭繼續(xù)戰(zhàn)爭了，沒那么多錢供烏克蘭打仗。至于說俄羅斯會不會引發(fā)核戰(zhàn)爭,，以此報復(fù)美國和西方國家的越界打擊,，我估計可能性不大。現(xiàn)在俄羅斯的軍事作戰(zhàn)能力,，已經(jīng)比開戰(zhàn)時強多了,。

作者丨陳冰，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員

編輯丨李怡,，深圳衛(wèi)視直新聞主編