26省賣地收入下滑
地方政府的賣地收入近期表現(xiàn)不佳,。據(jù)財(cái)政部6月24日發(fā)布的2024年前五個(gè)月財(cái)政收支情況顯示,,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入為12810億元,,比去年同期降低了14%,降幅相比前四個(gè)月增加了3.6個(gè)百分點(diǎn),。
各省份的情況各有不同,,云南省前五個(gè)月的土地出讓收入為114.9億元,同比下降了22.5%,,降幅擴(kuò)大,。而吉林省雖然同樣面臨下降,但相比前四個(gè)月已有好轉(zhuǎn),,前五個(gè)月土地出讓收入為62.9億元,同比降低36.5%,。海南的這一收入約為91.1億元,,同比下降12.4%,與之前月份的降幅相近,。
粵開(kāi)證券研究院的數(shù)據(jù)揭示,,前五個(gè)月里,多數(shù)省份的土地出讓成交價(jià)款呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),,其中15個(gè)省份的跌幅超過(guò)30%,,廣東省、四川省和江蘇省的下降尤為顯著,。
粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒分析指出,,土地市場(chǎng)的不景氣可能導(dǎo)致2024年全年土地財(cái)政收入進(jìn)一步減少??紤]到房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整對(duì)土地財(cái)政的影響存在滯后性,結(jié)合目前土地成交價(jià)款的分期繳納特點(diǎn),,預(yù)計(jì)全年土地出讓收入將減少至4.7萬(wàn)億元,,同比下降19%。
土地出讓收入下滑主要?dú)w咎于房地產(chǎn)市場(chǎng)的深度調(diào)整,,開(kāi)發(fā)商資金鏈緊繃及居民購(gòu)房意愿減弱導(dǎo)致土地交易量?jī)r(jià)雙降,。盡管各級(jí)政府已推出多項(xiàng)穩(wěn)樓市政策并取得一定成效,但市場(chǎng)復(fù)蘇仍需時(shí)間,。
羅志恒還提到,,當(dāng)前土地市場(chǎng)面臨的主要挑戰(zhàn)在于庫(kù)存難以消化,,住宅用地市場(chǎng)尤其艱難,需求側(cè)因去庫(kù)存政策效應(yīng)未充分顯現(xiàn)而疲軟,,供給側(cè)則因一二線城市庫(kù)存積壓和住宅用地供應(yīng)放緩而承壓,。
土地收入減少對(duì)地方財(cái)政構(gòu)成了壓力,迫使一些地方更加依賴中央轉(zhuǎn)移支付,,并可能削減原定的民生和建設(shè)支出,。此外,這還可能影響債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),,增加城投企業(yè)的融資難度,。