26省前5月賣地收入下滑地方政府財(cái)政承壓尋對策

小大

用微信掃描二維碼
分享至好友和朋友圈

關(guān)鍵詞：

2024-06-24 19:55:06 第一財(cái)經(jīng)

地方政府的賣地收入近期表現(xiàn)不佳,。據(jù)財(cái)政部6月24日發(fā)布的2024年前五個(gè)月財(cái)政收支情況顯示，國有土地使用權(quán)出讓收入為12810億元，比去年同期降低了14%,，降幅相比前四個(gè)月增加了3.6個(gè)百分點(diǎn),。

各省份的情況各異,，云南省前五個(gè)月土地出讓收入下跌22.5%,，達(dá)到114.9億元,，降幅擴(kuò)大了6.6個(gè)百分點(diǎn),。吉林省同期土地出讓收入為62.9億元,，同比減少36.5%，但與前四個(gè)月相比,，下降速度有所緩解,。海南的同類收入約為91.1億元，下降了12.4%,，與前四個(gè)月的降幅相近,。

粵開證券研究院的數(shù)據(jù)揭示，前五個(gè)月全國30個(gè)省份中,，有26個(gè)省份的土地出讓成交價(jià)款呈現(xiàn)負(fù)增長,，其中15個(gè)省份的降幅超30%，廣東,、四川,、江蘇的跌幅尤為顯著。該機(jī)構(gòu)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒預(yù)測,，由于房地產(chǎn)市場的連鎖反應(yīng)及土地成交款的滯后繳納特性,，2024年全國土地財(cái)政收入恐將繼續(xù)下滑，預(yù)計(jì)全年減少約1.1萬億元,，同比下降約19%,。

房地產(chǎn)市場的深度調(diào)整是導(dǎo)致地方土地出讓收入減少的主要原因，包括開發(fā)商資金鏈緊張和居民購房意愿減弱,。雖然各級政府已推出多項(xiàng)穩(wěn)樓市政策并取得一定成效,，但土地市場仍面臨挑戰(zhàn)。羅志恒指出,，目前市場最大的難題在于住宅用地的供需兩端均顯疲軟,，且一二線城市的庫存積壓問題日益嚴(yán)重,。

土地出讓收入的減少對地方財(cái)政構(gòu)成了壓力，加劇了收支矛盾,。此外,，這還可能導(dǎo)致對中央轉(zhuǎn)移支付的依賴增加，以及部分城投企業(yè)的債務(wù)融資難度提升,。

對于“土地財(cái)政”的可持續(xù)性問題,，羅志恒主張從長遠(yuǎn)角度思考轉(zhuǎn)型策略，不僅著眼于填補(bǔ)收入缺口,，還需優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，明確政府職能，并推動(dòng)財(cái)稅體系改革,。短期內(nèi),，應(yīng)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場以減輕對財(cái)政的影響；長期則需推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,，發(fā)展新稅源,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變。

為了應(yīng)對土地財(cái)政收入下降,，他建議在保持宏觀稅負(fù)穩(wěn)定的同時(shí),，逐步調(diào)整消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)并分配部分收入給地方，并探索數(shù)字領(lǐng)域的稅收新途徑,，如數(shù)字資產(chǎn)稅和數(shù)字服務(wù)稅,。同時(shí)，應(yīng)利用數(shù)據(jù)資產(chǎn)增加地方財(cái)政收入,，促進(jìn)全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場建設(shè),，增強(qiáng)國有企業(yè)利用數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資的能力。

羅志恒還強(qiáng)調(diào),，要警惕地方政府因財(cái)政壓力采取不當(dāng)措施,，如不合理收費(fèi)，并提出在必要時(shí),，可借助中央國債轉(zhuǎn)貸方式緩解短期財(cái)政困境,。

(責(zé)任編輯：張蕾)

關(guān)閉

26省前5月賣地收入下滑 地方政府財(cái)政承壓尋對策

相關(guān)新聞

今日熱點(diǎn)

頻道熱點(diǎn)

26省前5月賣地收入下滑地方政府財(cái)政承壓尋對策