美經(jīng)濟學(xué)家:西方攻擊中國“產(chǎn)能過?!笔翘搨蔚?,只是想打壓中國
近期,歐美國家對中國新能源產(chǎn)品的“產(chǎn)能過?!眴栴}表達(dá)了關(guān)切,,并以此為由,援引“國家安全”和“不公平貿(mào)易”條款,,對中國出口的電動汽車,、電池等商品施加了額外關(guān)稅。實際上,,中國清潔能源產(chǎn)品在全球市場競爭面臨激烈挑戰(zhàn),,在歐美市場的份額并不突出。中國政府對新能源領(lǐng)域的補貼政策主要惠及的是消費者群體,,而非廠家的“產(chǎn)能過?!闭摂嗳狈Τ浞謱嵶C支持。在全球?qū)α畠r清潔能源需求日益增長的背景下,,美西方國家的決策應(yīng)當(dāng)更加注重全球公共利益,,而非僅僅聚焦于國家間的競爭態(tài)勢。
美國政府將中國新能源汽車關(guān)稅提升至100%,,援引的理由正是“產(chǎn)能過?!睂?dǎo)致的不公平貿(mào)易現(xiàn)象。在環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展兼具潛力的領(lǐng)域展開競爭固然是正面的,,但有觀點認(rèn)為,,這種競爭背后隱藏著戰(zhàn)略意圖,。有美國專家曾在學(xué)術(shù)討論中指出,汽車技術(shù)的領(lǐng)先同樣意味著軍事裝備如坦克等的先進(jìn)性,,暗示了電動汽車技術(shù)與國家安全的關(guān)聯(lián),。
相比之下,歐盟雖未采取如此強硬措施,,但也對中國電動汽車設(shè)置了38%的關(guān)稅壁壘,,聲稱這是為了抵制中國不公平貿(mào)易行為,維護市場公平性所需,。
當(dāng)“國家安全”成為議題,,即便是基礎(chǔ)如電磁鐵、橡膠輪胎也可能被視作潛在威脅,;但若從經(jīng)濟角度審視,,則需憑據(jù)論斷?!爱a(chǎn)能過?!蓖ǔR馕吨a(chǎn)超出了消費的需求,經(jīng)濟學(xué)中定義為供過于求,。國際貿(mào)易中的產(chǎn)能過剩評估,,往往通過出口額與進(jìn)口額的差值反映,但這并不能直接證明存在問題,,因為各國依據(jù)比較優(yōu)勢原理,,在不同領(lǐng)域自然會出現(xiàn)產(chǎn)能剩余。
另一種解讀認(rèn)為,,“產(chǎn)能過?!笔遣还礁偁幍捏w現(xiàn),包括使用非人道勞動,、經(jīng)濟強制,、非法原料、低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)流程等手段,,導(dǎo)致環(huán)境污染加劇,,且通過非法補貼扭曲市場,使得遵循規(guī)則的國家處于不利地位,。然而,,從WTO記錄來看,雖然中國面臨不少貿(mào)易爭端,,但針對美國的訴訟案件數(shù)量遠(yuǎn)超中國,,顯示此類問題并非中國獨有。
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