歐洲，為何更保守了,？(5)

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2024-07-23 06:10:28 中國新聞周刊

歐洲正處在十字路口,，面臨諸多抉擇,。如何修復(fù)社會撕裂,、化解民粹主義,、重建公眾對政治體制的信任,？如何在維護本國利益的同時深化歐洲一體化,？如何在地緣博弈中捍衛(wèi)戰(zhàn)略自主,？這都是擺在歐盟面前的課題,。從更宏觀和更長遠(yuǎn)的視角看，歐洲要走出當(dāng)前困境,，必須在保守主義和自由主義,、本土意識和全球主義、民族國家和超國家治理之間尋求微妙平衡,。這就對政策制定決策者與參與者的智慧提出了很高的要求,。

如果說此次歐洲議會選舉一定程度上反映出歐盟內(nèi)部的反思，那么這主要可以被概括為對自由主義國際秩序的反思,，因為歐盟的制度就被視為自由主義國際秩序在歐洲地區(qū)的一個分支,。

著名國際政治學(xué)者米爾斯海默在2019年曾撰文劃分了秩序的三種類型，指出自由主義國際秩序作為一種意識形態(tài)導(dǎo)向的,、意圖包含全球主要大國的“有界秩序”,，注定要崩潰。

在這種背景下,，米爾斯海默提出,，對自由主義國際秩序的反思主要集中在三個問題，而其中兩點與歐盟息息相關(guān)：一是不斷擴大的自由主義秩序推動民眾跨境自由流動以及向國際機構(gòu)讓渡實質(zhì)性決策權(quán),，在自由主義國家內(nèi)部造成了重大的政治問題,。可以說,，現(xiàn)代民族主權(quán)國家與全球化,、超國家一體化之間的沖突正是自由主義秩序擴大的結(jié)果。這就體現(xiàn)在英國脫歐公投的口號中,，即“奪回控制權(quán)”（take back control）,。二是高度全球化帶來了受益不均，最終在自由民主國家內(nèi)部引發(fā)重大的經(jīng)濟和政治問題,。歐洲一體化使得歐盟內(nèi)部的要素流動更加自由,，為歐盟發(fā)達地區(qū)帶來勞動力和其他生產(chǎn)要素,，但東歐地區(qū)以及發(fā)達國家的相對落后地區(qū)并未得到相應(yīng)的補償，滋生了一批有“相對剝奪感”的失意選民,。

哈佛大學(xué)教授丹尼·羅德里克在《全球化的悖論》一書中提出的理解全球化的框架也有助于理解歐洲的反思,。羅德里克指出，國家只能在超級全球化,、國家主權(quán)和民主政治這三大選項中擇其二而行之,。從這個視角去看，擁抱了超級全球化和民主政治的歐盟可能會面臨國家主權(quán)不足或流失的問題,，這也解釋了英國為何最終做出脫歐選擇以及歐盟內(nèi)部為何存在廣泛的疑歐主義情緒,。

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