社論:宅基地退出一定要給農(nóng)民留個后路
7月24日,國務院新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會,聚焦“推動高質(zhì)量發(fā)展”,。會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責人韓俊在回應記者提問時,,強調(diào)了在宅基地退出政策上的謹慎態(tài)度,需確保農(nóng)民權(quán)益得到保護,,為他們的未來考量,。近期,某些地區(qū)推出的激勵措施鼓勵農(nóng)民退出宅基地以換取進城購房補貼,,引起了社會廣泛討論,。
宅基地流轉(zhuǎn)作為農(nóng)村土地改革的一部分,旨在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與規(guī)模經(jīng)營,。自2014年以來,我國土地流轉(zhuǎn)面積已超5.5億畝,,成效顯著,。不過,鑒于宅基地問題的特殊性和敏感性,,相關(guān)政策制定強調(diào)穩(wěn)慎,,遵循“三不”原則:尊重農(nóng)民意愿、保護農(nóng)民利益,、保持土地用途不變,,同時維護農(nóng)民三項基本權(quán)利——土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。
社論:宅基地退出一定要給農(nóng)民留個后路——確保農(nóng)民長遠福祉
韓俊特別指出,,推行宅基地退出政策必須穩(wěn)妥,,避免沖動行為,簡單地用經(jīng)濟補償一次性解決,,可能并不利于農(nóng)民的長遠福祉,。
當前,面對房地產(chǎn)庫存壓力和土地財政挑戰(zhàn),,“沖動推進”現(xiàn)象需警惕,,其背后往往隱藏著追求政績和短期經(jīng)濟利益的動機。因此,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確反對通過設定流轉(zhuǎn)指標,、任務或?qū)⑵浼{入政績考核來推動土地流轉(zhuǎn)。
土地流轉(zhuǎn)本質(zhì)上是土地經(jīng)營權(quán)的臨時轉(zhuǎn)讓,,不影響農(nóng)民的承包權(quán),。而部分地區(qū)的退出宅基地政策,則實質(zhì)上剝奪了農(nóng)民的宅基地權(quán)利,,缺乏對農(nóng)民“后路”的考慮,。
專家建議,未來可根據(jù)試點情況逐步放寬宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的條件與范圍,,前提是堅持自愿有償原則,,確保過程透明公正,保障農(nóng)民的真實意愿和合理利益,。
宅基地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO用地后,,地方政府將獲益于土地出讓金及稅收增長,但如何合理補償給退出宅基地的農(nóng)民,,是個關(guān)鍵問題,。韓俊提出的擔憂反映了這一問題的復雜性。
構(gòu)建合理的市場定價機制,,準確評估土地價值,,對于保護農(nóng)民權(quán)益、防止政策執(zhí)行偏差至關(guān)重要,。此外,,建立健全宅基地價值評估體系,是維護公平原則的基礎,。
中共二十屆三中全會決議中,,也重申了進城農(nóng)民土地權(quán)益的保護,提倡探索自愿有償退出機制。未來,,宅基地政策的實施需嚴格遵守法律法規(guī),,既要防“一陣風”式的冒進,也要周全考慮農(nóng)民當前與未來的利益,,包括完善土地收益分配機制等多方面措施,。
農(nóng)村宅基地改革一直是人們關(guān)注的焦點。我國法規(guī)明確規(guī)定,,宅基地使用權(quán)限定于村集體經(jīng)濟組織成員,,并堅持“一戶一宅”原則
2024-08-15 08:01:04嚴禁強制或變相強制農(nóng)民退出宅基地