美國加速推進“亞太北約化”
7月28日至29日,東京成為一系列密集外交活動的中心,,美日外長防長“2+2”會議,、美日韓三邊防長會談、日韓防長會談及美日印澳四邊機制外長會相繼舉行,。美國國務(wù)卿布林肯與防長奧斯汀在參加?xùn)|亞系列外長會后,,迅速轉(zhuǎn)場東京,并規(guī)劃訪問馬尼拉,,旨在加速整合亞太區(qū)域的聯(lián)盟體系,,傳遞出拜登政府持續(xù)推進“亞太北約化”的潛在意圖。美國加速推進“亞太北約化”,。
布林肯此行東京表面上似乎只是行程中的一環(huán),,實則是關(guān)鍵所在,。通過與奧斯汀在東京的一系列會談,美國與日韓等國在軍事安全領(lǐng)域達成了多項共識,,預(yù)示著美國東北亞聯(lián)盟體系正經(jīng)歷四大變化:
1. 美日軍事體系加速融合,,確認日本自衛(wèi)隊將建立“統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部”,與之對應(yīng),,駐日美軍也將設(shè)立“統(tǒng)合軍司令部”,,并調(diào)整指揮結(jié)構(gòu)以實現(xiàn)雙方作戰(zhàn)體系的無縫對接。 2. 美軍在核力量部署上趨于前沿,,美日首次舉辦“延伸威懾”部長級討論,,強調(diào)在日方支持下加強對日本的核保護傘,作為遏制潛在核威脅的手段,。 3. 美日韓三邊安全合作邁向制度化,,通過備忘錄確立了情報共享、聯(lián)合演練等常規(guī)化合作機制,,并規(guī)劃年度高級別政策對話,。 4. 日韓防務(wù)合作迎來重啟,韓國防長15年來首次訪日,,雙方同意恢復(fù)高層互訪,、部隊交流等中斷已久的活動。
美國官方聲明強調(diào),,布林肯此行為其任內(nèi)第18次“印太”訪問,,重申深化與伙伴國的關(guān)系至前所未有的緊密程度,以共同應(yīng)對當(dāng)前的重大挑戰(zhàn),。奧斯汀則透露,,美國在印太地區(qū)的軍事投資顯著增長,將持續(xù)提升區(qū)域內(nèi)的軍事存在,。
接下來,,布林肯和奧斯汀的菲律賓之行將聚焦于加強與菲律賓的防務(wù)合作,包括在九個軍事基地的合作項目,、增強聯(lián)合訓(xùn)練及軍事互操作性,并宣布提供5億美元的軍事援助,。
這些行動揭示,,拜登政府即便面臨任期尾聲,仍致力于鞏固其外交成果,,未減對外戰(zhàn)略的關(guān)注與投入,,意在展示:盡管受烏克蘭和中東局勢牽制,美國的戰(zhàn)略重點依然聚焦亞太,。美日等國在會議中重申反對單方面改變現(xiàn)狀,,介入臺海及南海議題,,其針對中國的意圖明顯,同時也反映出美日韓等國內(nèi)部的戰(zhàn)略不安,。這既是對國內(nèi)政治氣候的反應(yīng),,也是日韓等國為減少未來不確定性所做的準(zhǔn)備。
然而,,這種以大國競爭為導(dǎo)向,、推動“亞太北約化”的布局,可能為地區(qū)國家?guī)矸至雅c動蕩的風(fēng)險,。盡管東盟近期努力促進團結(jié)與合作,,但國際和地區(qū)挑戰(zhàn)依舊,各方在多個議題上意見相左,。布林肯在東盟提倡合作后,,隨即與其他盟國加強陣營對抗,加劇了地緣政治矛盾,,與東盟的和平愿景背道而馳,。
因此,隨著美日韓菲澳等國加強軍事一體化,,區(qū)域國家應(yīng)警惕“亞太北約化”趨勢,,共同維護地區(qū)的和平與穩(wěn)定。如王毅外長所強調(diào),,面對挑戰(zhàn),,外部干預(yù)和對抗施壓非但不能解決問題,反而可能加劇緊張局勢,,東亞國家應(yīng)攜手追求全面,、合作、可持續(xù)的安全路徑,。
外交部發(fā)言人林劍在7月12日的發(fā)言中表示,,他期望地區(qū)內(nèi)的國家能堅持推動亞太區(qū)域的合作步入正確軌道,避免成為北約擴展其在亞太地區(qū)影響力的先行者
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