美國加速推進(jìn)“亞太北約化”
7月28日至29日,東京成為一系列密集外交活動的中心,,美日外長防長“2+2”會議,、美日韓三邊防長會談,、日韓防長會談及美日印澳四邊機制外長會相繼舉行,。美國國務(wù)卿布林肯與防長奧斯汀在參加?xùn)|亞系列外長會后,迅速轉(zhuǎn)場東京,,并規(guī)劃訪問馬尼拉,,旨在加速整合亞太區(qū)域的聯(lián)盟體系,傳遞出拜登政府持續(xù)推進(jìn)“亞太北約化”的潛在意圖,。美國加速推進(jìn)“亞太北約化”,。
布林肯此行東京表面上似乎只是行程中的一環(huán),實則是關(guān)鍵所在,。通過與奧斯汀在東京的一系列會談,,美國與日韓等國在軍事安全領(lǐng)域達(dá)成了多項共識,預(yù)示著美國東北亞聯(lián)盟體系正經(jīng)歷四大變化:
1. 美日軍事體系加速融合,,確認(rèn)日本自衛(wèi)隊將建立“統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部”,,與之對應(yīng),駐日美軍也將設(shè)立“統(tǒng)合軍司令部”,,并調(diào)整指揮結(jié)構(gòu)以實現(xiàn)雙方作戰(zhàn)體系的無縫對接。 2. 美軍在核力量部署上趨于前沿,,美日首次舉辦“延伸威懾”部長級討論,,強調(diào)在日方支持下加強對日本的核保護(hù)傘,作為遏制潛在核威脅的手段,。 3. 美日韓三邊安全合作邁向制度化,,通過備忘錄確立了情報共享、聯(lián)合演練等常規(guī)化合作機制,,并規(guī)劃年度高級別政策對話,。 4. 日韓防務(wù)合作迎來重啟,韓國防長15年來首次訪日,,雙方同意恢復(fù)高層互訪,、部隊交流等中斷已久的活動。
美國官方聲明強調(diào),,布林肯此行為其任內(nèi)第18次“印太”訪問,,重申深化與伙伴國的關(guān)系至前所未有的緊密程度,以共同應(yīng)對當(dāng)前的重大挑戰(zhàn),。奧斯汀則透露,,美國在印太地區(qū)的軍事投資顯著增長,將持續(xù)提升區(qū)域內(nèi)的軍事存在,。
接下來,,布林肯和奧斯汀的菲律賓之行將聚焦于加強與菲律賓的防務(wù)合作,包括在九個軍事基地的合作項目,、增強聯(lián)合訓(xùn)練及軍事互操作性,,并宣布提供5億美元的軍事援助,。
這些行動揭示,拜登政府即便面臨任期尾聲,,仍致力于鞏固其外交成果,,未減對外戰(zhàn)略的關(guān)注與投入,意在展示:盡管受烏克蘭和中東局勢牽制,,美國的戰(zhàn)略重點依然聚焦亞太,。美日等國在會議中重申反對單方面改變現(xiàn)狀,介入臺海及南海議題,,其針對中國的意圖明顯,,同時也反映出美日韓等國內(nèi)部的戰(zhàn)略不安。這既是對國內(nèi)政治氣候的反應(yīng),,也是日韓等國為減少未來不確定性所做的準(zhǔn)備,。
然而,這種以大國競爭為導(dǎo)向,、推動“亞太北約化”的布局,,可能為地區(qū)國家?guī)矸至雅c動蕩的風(fēng)險。盡管東盟近期努力促進(jìn)團(tuán)結(jié)與合作,,但國際和地區(qū)挑戰(zhàn)依舊,,各方在多個議題上意見相左。布林肯在東盟提倡合作后,,隨即與其他盟國加強陣營對抗,,加劇了地緣政治矛盾,與東盟的和平愿景背道而馳,。
因此,,隨著美日韓菲澳等國加強軍事一體化,區(qū)域國家應(yīng)警惕“亞太北約化”趨勢,,共同維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定,。如王毅外長所強調(diào),面對挑戰(zhàn),,外部干預(yù)和對抗施壓非但不能解決問題,,反而可能加劇緊張局勢,東亞國家應(yīng)攜手追求全面,、合作,、可持續(xù)的安全路徑。
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