美國加速推進“亞太北約化”
7月28日至29日,東京成為一系列密集外交活動的中心,,美日外長防長“2+2”會議,、美日韓三邊防長會談、日韓防長會談及美日印澳四邊機制外長會相繼舉行。美國國務卿布林肯與防長奧斯汀在參加東亞系列外長會后,迅速轉場東京,并規(guī)劃訪問馬尼拉,,旨在加速整合亞太區(qū)域的聯盟體系,傳遞出拜登政府持續(xù)推進“亞太北約化”的潛在意圖,。美國加速推進“亞太北約化”,。
布林肯此行東京表面上似乎只是行程中的一環(huán),實則是關鍵所在,。通過與奧斯汀在東京的一系列會談,,美國與日韓等國在軍事安全領域達成了多項共識,預示著美國東北亞聯盟體系正經歷四大變化:
1. 美日軍事體系加速融合,,確認日本自衛(wèi)隊將建立“統合作戰(zhàn)司令部”,,與之對應,駐日美軍也將設立“統合軍司令部”,,并調整指揮結構以實現雙方作戰(zhàn)體系的無縫對接,。 2. 美軍在核力量部署上趨于前沿,美日首次舉辦“延伸威懾”部長級討論,,強調在日方支持下加強對日本的核保護傘,,作為遏制潛在核威脅的手段。 3. 美日韓三邊安全合作邁向制度化,,通過備忘錄確立了情報共享,、聯合演練等常規(guī)化合作機制,并規(guī)劃年度高級別政策對話,。 4. 日韓防務合作迎來重啟,,韓國防長15年來首次訪日,雙方同意恢復高層互訪、部隊交流等中斷已久的活動,。
美國官方聲明強調,,布林肯此行為其任內第18次“印太”訪問,重申深化與伙伴國的關系至前所未有的緊密程度,,以共同應對當前的重大挑戰(zhàn),。奧斯汀則透露,美國在印太地區(qū)的軍事投資顯著增長,,將持續(xù)提升區(qū)域內的軍事存在,。
接下來,布林肯和奧斯汀的菲律賓之行將聚焦于加強與菲律賓的防務合作,,包括在九個軍事基地的合作項目、增強聯合訓練及軍事互操作性,,并宣布提供5億美元的軍事援助,。
這些行動揭示,拜登政府即便面臨任期尾聲,,仍致力于鞏固其外交成果,,未減對外戰(zhàn)略的關注與投入,意在展示:盡管受烏克蘭和中東局勢牽制,,美國的戰(zhàn)略重點依然聚焦亞太,。美日等國在會議中重申反對單方面改變現狀,介入臺海及南海議題,,其針對中國的意圖明顯,,同時也反映出美日韓等國內部的戰(zhàn)略不安。這既是對國內政治氣候的反應,,也是日韓等國為減少未來不確定性所做的準備,。
然而,這種以大國競爭為導向,、推動“亞太北約化”的布局,,可能為地區(qū)國家?guī)矸至雅c動蕩的風險。盡管東盟近期努力促進團結與合作,,但國際和地區(qū)挑戰(zhàn)依舊,,各方在多個議題上意見相左。布林肯在東盟提倡合作后,,隨即與其他盟國加強陣營對抗,,加劇了地緣政治矛盾,與東盟的和平愿景背道而馳,。
因此,,隨著美日韓菲澳等國加強軍事一體化,區(qū)域國家應警惕“亞太北約化”趨勢,共同維護地區(qū)的和平與穩(wěn)定,。如王毅外長所強調,,面對挑戰(zhàn),外部干預和對抗施壓非但不能解決問題,,反而可能加劇緊張局勢,,東亞國家應攜手追求全面、合作,、可持續(xù)的安全路徑,。
外交部發(fā)言人林劍在7月12日的發(fā)言中表示,他期望地區(qū)內的國家能堅持推動亞太區(qū)域的合作步入正確軌道,,避免成為北約擴展其在亞太地區(qū)影響力的先行者
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