美國(guó)加速推進(jìn)“亞太北約化”
7月28日至29日,東京成為一系列密集外交活動(dòng)的中心,,美日外長(zhǎng)防長(zhǎng)“2+2”會(huì)議,、美日韓三邊防長(zhǎng)會(huì)談、日韓防長(zhǎng)會(huì)談及美日印澳四邊機(jī)制外長(zhǎng)會(huì)相繼舉行,。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯與防長(zhǎng)奧斯汀在參加?xùn)|亞系列外長(zhǎng)會(huì)后,,迅速轉(zhuǎn)場(chǎng)東京,并規(guī)劃訪問(wèn)馬尼拉,,旨在加速整合亞太區(qū)域的聯(lián)盟體系,,傳遞出拜登政府持續(xù)推進(jìn)“亞太北約化”的潛在意圖。美國(guó)加速推進(jìn)“亞太北約化”,。
布林肯此行東京表面上似乎只是行程中的一環(huán),,實(shí)則是關(guān)鍵所在。通過(guò)與奧斯汀在東京的一系列會(huì)談,,美國(guó)與日韓等國(guó)在軍事安全領(lǐng)域達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí),,預(yù)示著美國(guó)東北亞聯(lián)盟體系正經(jīng)歷四大變化:
1. 美日軍事體系加速融合,確認(rèn)日本自衛(wèi)隊(duì)將建立“統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部”,,與之對(duì)應(yīng),,駐日美軍也將設(shè)立“統(tǒng)合軍司令部”,,并調(diào)整指揮結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)雙方作戰(zhàn)體系的無(wú)縫對(duì)接。 2. 美軍在核力量部署上趨于前沿,,美日首次舉辦“延伸威懾”部長(zhǎng)級(jí)討論,,強(qiáng)調(diào)在日方支持下加強(qiáng)對(duì)日本的核保護(hù)傘,作為遏制潛在核威脅的手段,。 3. 美日韓三邊安全合作邁向制度化,,通過(guò)備忘錄確立了情報(bào)共享、聯(lián)合演練等常規(guī)化合作機(jī)制,,并規(guī)劃年度高級(jí)別政策對(duì)話,。 4. 日韓防務(wù)合作迎來(lái)重啟,韓國(guó)防長(zhǎng)15年來(lái)首次訪日,,雙方同意恢復(fù)高層互訪,、部隊(duì)交流等中斷已久的活動(dòng)。
美國(guó)官方聲明強(qiáng)調(diào),,布林肯此行為其任內(nèi)第18次“印太”訪問(wèn),,重申深化與伙伴國(guó)的關(guān)系至前所未有的緊密程度,以共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前的重大挑戰(zhàn),。奧斯汀則透露,,美國(guó)在印太地區(qū)的軍事投資顯著增長(zhǎng),將持續(xù)提升區(qū)域內(nèi)的軍事存在,。
接下來(lái),,布林肯和奧斯汀的菲律賓之行將聚焦于加強(qiáng)與菲律賓的防務(wù)合作,包括在九個(gè)軍事基地的合作項(xiàng)目,、增強(qiáng)聯(lián)合訓(xùn)練及軍事互操作性,,并宣布提供5億美元的軍事援助。
這些行動(dòng)揭示,,拜登政府即便面臨任期尾聲,,仍致力于鞏固其外交成果,未減對(duì)外戰(zhàn)略的關(guān)注與投入,,意在展示:盡管受烏克蘭和中東局勢(shì)牽制,,美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)依然聚焦亞太。美日等國(guó)在會(huì)議中重申反對(duì)單方面改變現(xiàn)狀,,介入臺(tái)海及南海議題,,其針對(duì)中國(guó)的意圖明顯,同時(shí)也反映出美日韓等國(guó)內(nèi)部的戰(zhàn)略不安,。這既是對(duì)國(guó)內(nèi)政治氣候的反應(yīng),,也是日韓等國(guó)為減少未來(lái)不確定性所做的準(zhǔn)備。
然而,,這種以大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向,、推動(dòng)“亞太北約化”的布局,,可能為地區(qū)國(guó)家?guī)?lái)分裂與動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)。盡管東盟近期努力促進(jìn)團(tuán)結(jié)與合作,,但國(guó)際和地區(qū)挑戰(zhàn)依舊,,各方在多個(gè)議題上意見(jiàn)相左。布林肯在東盟提倡合作后,,隨即與其他盟國(guó)加強(qiáng)陣營(yíng)對(duì)抗,,加劇了地緣政治矛盾,與東盟的和平愿景背道而馳,。
因此,,隨著美日韓菲澳等國(guó)加強(qiáng)軍事一體化,區(qū)域國(guó)家應(yīng)警惕“亞太北約化”趨勢(shì),,共同維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定,。如王毅外長(zhǎng)所強(qiáng)調(diào),面對(duì)挑戰(zhàn),,外部干預(yù)和對(duì)抗施壓非但不能解決問(wèn)題,,反而可能加劇緊張局勢(shì),東亞國(guó)家應(yīng)攜手追求全面,、合作,、可持續(xù)的安全路徑。
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