中國超六成房子需要 “養(yǎng)老”，錢從哪來公共賬戶籌資探析

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2024-08-27 14:21:29 新浪

中國超六成房子需要 “養(yǎng)老”,，錢從哪來

關(guān)于“房屋養(yǎng)老金”的話題近期成為公眾討論的熱點,，這一概念源于住建部副部長的發(fā)言,。對此，《建筑雜志社》發(fā)表社評澄清,，房屋養(yǎng)老金并非房地產(chǎn)稅的另一種形式,，公共賬戶的資金來源無需居民個人承擔(dān)。

中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長尹飛闡釋,，房屋養(yǎng)老金旨在保障住宅的維護,、修理及必要時的更新重建，其基礎(chǔ)構(gòu)成是住房專項維修資金?，F(xiàn)行的住房維修資金管理制度自1998年實施以來,，要求業(yè)主和開發(fā)商在辦理房產(chǎn)證前完成專項維修資金的繳納，但從實踐來看,，許多已達到“養(yǎng)老”階段的房屋并未完成這項繳費,。即便是那些在2000年代初按規(guī)定繳納維修資金的商品房，其繳費基數(shù)偏低且隨時間貶值,。維修基金通常按房屋建造成本的2%-5%向購房者與開發(fā)商征收,。

《民生周刊》在去年的一篇文章中提到，中國住宅總面積約500億平方米,，其中超過半數(shù)建于上世紀,，根據(jù)當(dāng)前標準評估，多數(shù)小區(qū)的專項維修資金規(guī)模僅數(shù)百萬元,，遠不能覆蓋房屋長期維護的需求,。

維修資金的管理現(xiàn)狀也值得關(guān)注，除上海外,，多數(shù)地區(qū)的維修資金由政府代管,，提取需獲得至少三分之二業(yè)主的同意。大量資金滯留在低息的活期或短期存款中,，實際價值受通脹影響而縮水,。據(jù)統(tǒng)計，全國住宅專項維修資金的累積結(jié)余已超萬億元,，上海,、北京、杭州等地更是超過了百億元,。

華創(chuàng)證券的研究顯示,，以南京市為例，約四成住宅已使用15年以上,，其中30%因各種原因未能收集到維修資金,；即便在有一定結(jié)余的老舊小區(qū)中，也有近三成的余額不足10萬元,，對于高層住宅而言,，這樣的金額甚至不夠更換一部電梯,。

鑒于此，建立額外的公共賬戶顯得尤為必要,，目前包括上海在內(nèi)的22個城市正開展相關(guān)試點,。公共賬戶的資金籌集方式由地方政府探索，可能來源于土地出讓收益,、財政補助等渠道,。值得注意的是，房屋養(yǎng)老金政策目前僅針對城鎮(zhèn)住宅,，暫未涉及情況更為復(fù)雜的農(nóng)村房屋領(lǐng)域,。

(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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