砸鐵飯碗,、裁撤部門(mén),！一場(chǎng)大變革,，正在發(fā)生(2)

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2024-09-06 13:16:02 新浪

但事業(yè)單位的“飯碗”并不可能完全砸掉,。中國(guó)事業(yè)單位大致可以分兩類(lèi)：一類(lèi)是比照公務(wù)員，承擔(dān)行政職能,；另一類(lèi)是或多或少比照企業(yè)，從事對(duì)接市場(chǎng)或與市場(chǎng)化機(jī)制比較靠近的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。按照不同類(lèi)別，政府供給方式有別,，有財(cái)政全額撥款的,，有差額撥款的,，也有近乎自收自支的,。

總體來(lái)說(shuō),，“砸”鐵飯碗的說(shuō)法簡(jiǎn)單化了，可以說(shuō)它是在已有的框架下，由地方財(cái)政困難導(dǎo)致的倒逼因素,，引出新的一輪精簡(jiǎn)為主的努力,，不排除一部分會(huì)轉(zhuǎn)企,。除了山東,、河南,，其他省市也存在類(lèi)似的壓力。

有些事情平常動(dòng)不了,，現(xiàn)在倒逼著它去動(dòng)，但能否落到實(shí)處還是未定之?dāng)?shù),，各地面臨的情況不一樣，如果山東,、河南領(lǐng)導(dǎo)層中的關(guān)鍵少數(shù)人下定決心動(dòng)真格,，其他地區(qū)或許會(huì)跟著仿效,。

二,、地方財(cái)政的缺口如何填補(bǔ),？

問(wèn)：現(xiàn)在地方財(cái)政壓力很大,，有個(gè)數(shù)據(jù)顯示,，到了2023年全國(guó)土地出讓收入57996億元，同比銳減33%，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷,，您認(rèn)為土地財(cái)政是否會(huì)落幕？又如何填補(bǔ)地方財(cái)政的缺口,？

賈康：改革是問(wèn)題導(dǎo)向的,，當(dāng)下中國(guó)最突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題之一就是地方財(cái)政困難,，這是有目共睹的。在中國(guó)人的話語(yǔ)體系中,，土地財(cái)政一般指的是土地批租收入,，如果地方政府過(guò)度倚重這種收入，會(huì)帶來(lái)一些短期行為,。

2023年全國(guó)土地出讓收入銳減,，這和三年大疫后，各地經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇尚待時(shí)間有關(guān),，特別是2021年之后,，受多重因素包括合成謬誤的影響，房地產(chǎn)行業(yè)陷入了低迷有關(guān),。

但是,，房地產(chǎn)仍是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)下正處于筑底階段。從全國(guó)范圍來(lái)看,，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍表現(xiàn)有冰火兩重天的格局,。僅看均價(jià)，多數(shù)城市的成交價(jià)仍在下降。但判斷中國(guó)樓市是否筑底,，不能僅僅依照均價(jià)，還要看最具有引領(lǐng)意義的“火”的一面。一線城市已經(jīng)開(kāi)始有回暖跡象,，例如北京的二手房成交放量后,，市場(chǎng)均價(jià)由負(fù)轉(zhuǎn)正，沿海一線中心城市誕生了新“地王”,。

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