近期,,交易商協(xié)會(huì)在監(jiān)督中揭示,一些證券公司在為中小型銀行提供投資顧問服務(wù)時(shí),,暴露出若干問題,,其中包括操控客戶交易、自營與投顧業(yè)務(wù)界限模糊,、借助變相資金池在賬戶間調(diào)整收益以及利益輸送等,。對(duì)此,,交易商協(xié)會(huì)于9月11日發(fā)布公告,宣布已約談了數(shù)家投顧業(yè)務(wù)量大的主要證券公司,,要求這些機(jī)構(gòu)全面自我檢查投顧業(yè)務(wù),,并在限定時(shí)間內(nèi)匯報(bào)自查結(jié)果,同時(shí)提交所有投顧協(xié)議,。
為防范潛在風(fēng)險(xiǎn)和道德危機(jī),,交易商協(xié)會(huì)強(qiáng)調(diào)將監(jiān)督證券公司嚴(yán)格區(qū)分各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范投顧服務(wù)的操作模式,,確保業(yè)務(wù)間的獨(dú)立性,。證券公司若在自查中未能如實(shí)反映問題,協(xié)會(huì)將考慮采取進(jìn)一步自律措施,。
行業(yè)內(nèi)部一位經(jīng)驗(yàn)豐富的券商人士指出,,正規(guī)操作中,債券投資顧問業(yè)務(wù)的顧問人員與費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與自營業(yè)務(wù)完全獨(dú)立,,雙方需簽訂正式的顧問協(xié)議并據(jù)此收費(fèi),。然而實(shí)際情況中,一些券商的自營與投顧業(yè)務(wù)界限不清,,甚至由自營部門人員直接提供投顧服務(wù),,有時(shí)還會(huì)借用客戶賬戶操作,這埋下了多種風(fēng)險(xiǎn)隱患,。在某些案例中,,投顧建議實(shí)質(zhì)上已轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯涌刂瓶蛻艚灰祝瑩碛惺聦?shí)上的投資決策權(quán),,且涉及資金規(guī)模龐大,,部分券商的投顧業(yè)務(wù)與自營結(jié)合后,可控制的資金總量超出了部分中小型銀行的規(guī)模,。
這位人士進(jìn)一步解釋,,自營與投顧混業(yè)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)包括:違反監(jiān)管對(duì)業(yè)務(wù)隔離的要求,引發(fā)不正當(dāng)競爭,,通過操控交易來調(diào)整自營收益,、促進(jìn)債券銷售或是平衡不同投顧賬戶的收益;面臨利率變動(dòng)時(shí),,部分杠桿較高的中小券商可能將損失轉(zhuǎn)嫁給投顧賬戶,,引發(fā)利益沖突;以及在投顧業(yè)務(wù)相對(duì)隱秘,、部分中小銀行監(jiān)管不嚴(yán)的情況下,,可能發(fā)生內(nèi)部人員的惡意套利或內(nèi)外勾結(jié)的利益輸送。
對(duì)于銀行來說,,自營投資活動(dòng)受到多重監(jiān)管限制,,券商可能利用各種手法在賬戶間轉(zhuǎn)移利益,,涉及內(nèi)幕交易和價(jià)格操縱,也可能幫助銀行掩飾投資失衡和虧損,。交易商協(xié)會(huì)近期頻繁行動(dòng),不僅對(duì)多家中小金融機(jī)構(gòu)就債券賬戶出借,、利益輸送等問題啟動(dòng)自律調(diào)查,,還對(duì)涉嫌市場操縱和利益輸送的幾家農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)行了自律調(diào)查,并將部分嚴(yán)重違規(guī)機(jī)構(gòu)移交給中國人民銀行進(jìn)行行政處罰,。
協(xié)會(huì)未來的工作計(jì)劃包括要求金融機(jī)構(gòu)報(bào)備投顧協(xié)議,,并建議監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)控和公司治理的監(jiān)管,同時(shí),,將制定有關(guān)投顧業(yè)務(wù)的自律規(guī)則,,強(qiáng)化違規(guī)查處,以維護(hù)市場的正常秩序,。