9月12日,，《外交》雜志刊登了一篇文章,，題為“美國在打一場錯誤的貿(mào)易戰(zhàn)”。文章指出,，盡管美國民主黨和共和黨在諸多問題上分歧明顯，但在貿(mào)易政策上卻達成了一種罕見的共識：保護主義,。這種立場在過去十年中逐漸得到了兩黨的支持,。特朗普執(zhí)政期間，他對來自全球多個國家的進口商品征收了高額關(guān)稅,，不僅針對競爭對手國家,，甚至連美國的盟友也未能幸免。而拜登上臺后，盡管承諾恢復多邊主義,，改變美國的貿(mào)易政策,，但他幾乎保留了特朗普時期的關(guān)稅政策，甚至加大了“買美國貨”的力度,，要求政府部門優(yōu)先采購本國產(chǎn)品,。

這些政策的制定者認為，高關(guān)稅有助于國家安全和經(jīng)濟增長,，并可以恢復那些因進口商品競爭而流失的制造業(yè)崗位,。表面上看，進口的確削弱了部分美國制造業(yè)的就業(yè)機會,，然而,，認為保護主義可以帶來更多的就業(yè)崗位，卻是對經(jīng)濟形勢的誤判,。

最新的研究表明,，中國商品的進口競爭已經(jīng)不再是影響美國制造業(yè)就業(yè)的主要因素。事實上,，早在美國對中國征收關(guān)稅之前的十年,，美國制造業(yè)的就業(yè)情況就已經(jīng)趨于穩(wěn)定。從2011年到2018年,，即便中國對美出口增長,，美國制造業(yè)的就業(yè)比例并沒有明顯變化；而即使在特朗普實施關(guān)稅之后,，中國對美出口下降,，美國的制造業(yè)就業(yè)水平依然保持穩(wěn)定。這意味著,，當前的美國關(guān)稅政策是基于過時的經(jīng)濟現(xiàn)實,，無法有效擴大國內(nèi)就業(yè)市場，反而有可能阻礙就業(yè)增長,。

過時的保護主義：關(guān)稅政策與就業(yè)市場的錯位

近年來,，美國持續(xù)的高關(guān)稅政策并未帶來預期的效果，反而削弱了制造業(yè)的復蘇能力,。在特朗普政府時期,，美國對中國、墨西哥,、加拿大,、歐盟等國家和地區(qū)商品征收關(guān)稅，雖然一度減少了部分進口商品的數(shù)量,，但也導致美國的出口下降,，并未產(chǎn)生特朗普承諾的就業(yè)增長,。此外，研究表明,，所謂的“中國沖擊”早在特朗普上臺前就已過去,，來自中國的進口對美國就業(yè)市場的影響微乎其微。

更為關(guān)鍵的是,，關(guān)稅的實施實際上轉(zhuǎn)移了人們對美國服務(wù)業(yè)重要性的關(guān)注,。美國服務(wù)業(yè)，如軟件,、工程,、研發(fā)和金融等行業(yè)，遠遠超過制造業(yè),，雇傭了比制造業(yè)多出兩倍的勞動力,，且工資水平更高。許多美國公司在這些領(lǐng)域擁有全球領(lǐng)先的競爭優(yōu)勢,，因此,，政策制定者如果能夠減少服務(wù)貿(mào)易的壁壘，而不是增加商品關(guān)稅,，將更有助于美國創(chuàng)造更多就業(yè)機會并增強國際競爭力,。

與新興市場的貿(mào)易關(guān)系：機遇與挑戰(zhàn)

除中國外，近年來美國與其他新興經(jīng)濟體的貿(mào)易往來也不斷增長,，包括巴西,、印度、墨西哥,、韓國,、泰國和越南等國家的進口對美國制造業(yè)就業(yè)實際上產(chǎn)生了積極的影響。據(jù)研究數(shù)據(jù)顯示,，2011年至2019年,，美國從這些新興經(jīng)濟體的進口為國內(nèi)制造業(yè)創(chuàng)造了近50萬個就業(yè)崗位。因此,，限制進口的政策不僅無助于就業(yè)增長,，還可能扼殺這些發(fā)展中的經(jīng)濟聯(lián)系。

此外,，高關(guān)稅政策還增加了美國出口商面臨的報復性關(guān)稅風險，尤其是在與這些新興市場的貿(mào)易關(guān)系中,。與此同時,，全球化的商業(yè)服務(wù)貿(mào)易正在蓬勃發(fā)展，美國在這一領(lǐng)域具有顯著的競爭優(yōu)勢,。如果決策者繼續(xù)專注于商品貿(mào)易的保護主義措施,，而忽視了服務(wù)業(yè)的增長潛力，勢必會錯失更多的發(fā)展機會。

全面征收關(guān)稅的潛在風險與全球經(jīng)濟聯(lián)系的削弱

值得注意的是,，全面的關(guān)稅政策不僅對美國國內(nèi)經(jīng)濟帶來消極影響,，還可能削弱美國的全球安全。正如一些政治學者指出的那樣,，貿(mào)易往來有助于維持全球和平,，因為它能夠加強各國經(jīng)濟間的依存度，促進全球合作與穩(wěn)定,。然而,，華盛頓如果繼續(xù)推行過度的保護主義政策，可能會導致其他國家采取報復性措施,，從而引發(fā)經(jīng)濟沖突,，增加全球不穩(wěn)定因素的風險。

因此,，美國需要重新審視當前的貿(mào)易政策,，擺脫對關(guān)稅的依賴，轉(zhuǎn)而減少貿(mào)易壁壘,，推動全球經(jīng)濟更緊密的聯(lián)系,。最為重要的是，美國應優(yōu)先考慮如何讓所有國民都能從全球化中受益,，特別是通過加強服務(wù)業(yè)的競爭力,，幫助工人適應全球化的變化。這不僅是提升美國勞動力市場的最佳方式,，也是幫助全球經(jīng)濟實現(xiàn)更和諧發(fā)展的重要手段,。

未來的美國貿(mào)易政策之路

總的來說，美國當前的貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)偏離了時代的需求,。高關(guān)稅和保護主義的政策不僅未能帶來制造業(yè)的復蘇,，反而抑制了就業(yè)的增長與全球經(jīng)濟聯(lián)系的加深。華盛頓應該認識到,，在全球化的背景下,，強化貿(mào)易壁壘并不是保護就業(yè)的良方，反而會讓美國錯失更多的發(fā)展機會,。決策者們需要轉(zhuǎn)變思路,，集中精力減少貿(mào)易障礙，尤其是在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,，從而為美國工人和全球經(jīng)濟創(chuàng)造更多的機遇,。

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