袁正,,擔(dān)任長江經(jīng)濟(jì)帶研究院高級研究員及西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,,于9月24日透露,,中國人民銀行即將實(shí)施年內(nèi)第二次存款準(zhǔn)備金率下調(diào),,幅度為0.5個百分點(diǎn),,預(yù)期將為金融市場注入約1萬億元長期資金,。中國人民銀行行長潘功勝表示,,存款準(zhǔn)備金率仍有下調(diào)空間,,預(yù)計年底前或再次采取降準(zhǔn)措施,。
同日,,潘功勝宣布7天期逆回購操作利率將下調(diào)至1.5%,這一舉措作為央行主要政策利率的調(diào)整,,預(yù)計將引導(dǎo)中期借貸便利(MLF)利率降低約0.3個百分點(diǎn),,并可能促使貸款市場報價利率(LPR)及存款利率下降0.2到0.25個百分點(diǎn)。此為央行兩個多月以來的又一次政策利率調(diào)降,,此前7月份已將該利率從1.8%降至1.7%,。
降準(zhǔn)與降息作為凱恩斯主義逆周期調(diào)節(jié)的貨幣政策工具,旨在通過靈活調(diào)整貨幣政策以擴(kuò)大總需求,,保障經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定,,特別是在經(jīng)濟(jì)波動時期。
今年中國政府設(shè)定經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為5%,。盡管上半年實(shí)現(xiàn)了5%的增長,,第二季度增速放緩至4.7%,全年目標(biāo)達(dá)成面臨挑戰(zhàn),。固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)領(lǐng)域顯現(xiàn)出疲態(tài),,1-8月全國固定資產(chǎn)投資(不包括農(nóng)戶)僅增長3.4%,民間固定資產(chǎn)投資則下滑0.2%,;社會消費(fèi)品零售總額增長3.4%,,8月降至2.1%,消費(fèi)動力不足明顯,。
房地產(chǎn)市場的不振進(jìn)一步拖累了經(jīng)濟(jì)增長,,前八個月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比減少10.2%,,新房銷售面積和銷售額分別下降18.0%和23.6%。8月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)降至49.1%,,連續(xù)四個月低于榮枯線,,顯示制造業(yè)景氣度下降。
面對需求收縮,、供給沖擊和預(yù)期減弱的現(xiàn)狀,,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,強(qiáng)化逆周期和跨周期政策調(diào)節(jié)成為必要,。財政政策方面,,政府計劃適度增加支出并提高效率,設(shè)定3%的赤字率,,發(fā)行特別國債支持國家戰(zhàn)略項目,。貨幣政策則強(qiáng)調(diào)靈活性與精準(zhǔn)性,確保市場流動性充足,,促進(jìn)融資成本下降,。
此次央行的降準(zhǔn)降息措施力度大,預(yù)期能有效刺激投資與消費(fèi),,支撐經(jīng)濟(jì)增長,。同時,這一政策也對資本市場產(chǎn)生了穩(wěn)定作用,,消息公布當(dāng)天股市顯著反彈,,上證指數(shù)達(dá)到四年來的單日最高漲幅,彰顯了市場信心因流動性的增強(qiáng)而獲得提升,。
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