10月9日,,人民銀行與財(cái)政部聯(lián)合組建的工作組召開了首次會(huì)議,雙方強(qiáng)調(diào)了央行參與國債買賣對(duì)擴(kuò)充貨幣政策工具箱及強(qiáng)化流動(dòng)性管理的關(guān)鍵作用,。會(huì)議規(guī)劃了后續(xù)步驟,旨在通過政策的緊密協(xié)作,,優(yōu)化制度設(shè)計(jì),,確保債券市場的健康發(fā)展,并為央行國債交易營造穩(wěn)定的市場條件,。
上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室的主任曾剛對(duì)此評(píng)論,,指出財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)同日益關(guān)鍵,此次會(huì)議是加強(qiáng)政策一致性,、提升宏觀調(diào)控效率的重要一步,。會(huì)議的時(shí)機(jī)選擇預(yù)示著未來央行將致力于為債券和股票市場的穩(wěn)定發(fā)展提供良好的貨幣環(huán)境支持。
該聯(lián)合工作組的建立,,響應(yīng)了黨的二十屆三中全會(huì)精神及中央金融工作會(huì)議的要求,,旨在通過增加國債買賣于央行公開市場操作中的比重,以豐富貨幣政策工具箱,。市場專家普遍認(rèn)為,,這一合作機(jī)制在當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下釋放了積極信號(hào),增強(qiáng)了政策協(xié)同性與宏觀方向的一致性,。
招聯(lián)首席研究員董希淼進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),,在一系列增量政策出臺(tái)后,加強(qiáng)跨政策領(lǐng)域的協(xié)調(diào)尤為關(guān)鍵,,需充分利用財(cái)政,、貨幣、產(chǎn)業(yè),、就業(yè)等多方面政策,,形成合力,有效提振消費(fèi)與投資,,穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ),。他特別提出,積極財(cái)政政策與穩(wěn)健貨幣政策的搭配使用,,將是刺激消費(fèi),、引導(dǎo)投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要途徑,。
政府工作報(bào)告中提及的“增強(qiáng)宏觀政策取向一致性”,,被視為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展的關(guān)鍵因素。曾剛認(rèn)為,,兩部委此際攜手,,彰顯了財(cái)政與貨幣政策相互配合的緊迫性,對(duì)于應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的市場環(huán)境,、提高政策調(diào)控效能至關(guān)重要,。
市場預(yù)期,,隨著10月12日財(cái)政部即將召開的新聞發(fā)布會(huì),可能有更多財(cái)政政策細(xì)節(jié)及債券發(fā)行計(jì)劃公布,。曾剛指出,,聯(lián)合工作組的成立也為這些潛在的增量財(cái)政措施提供了有利的貨幣環(huán)境,有助于一攬子政策的高效執(zhí)行,,支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長目標(biāo)及資本市場,、金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明分析稱,,央行與財(cái)政部的合作聚焦于國債買賣操作的協(xié)同,,旨在通過國債市場操作為市場注入流動(dòng)性并維持合理的收益率曲線形態(tài),特別是在財(cái)政與貨幣政策協(xié)同需求增大的經(jīng)濟(jì)背景下,,這種合作模式強(qiáng)化了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的支持力度,。
會(huì)議透露的信息顯示,雙方正致力于創(chuàng)造一個(gè)更適合央行國債買賣操作的市場環(huán)境,,這與此前人民銀行關(guān)于通過國債市場操作優(yōu)化基礎(chǔ)貨幣供給的表態(tài)相呼應(yīng),。隨著央行國債買賣操作的常規(guī)化,市場觀察者認(rèn)為,,這不僅豐富了基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)渠道,,也有助于在維持市場穩(wěn)定與防范風(fēng)險(xiǎn)之間取得平衡,尤其是在股市與債市表現(xiàn)分化時(shí),,能為政府債券發(fā)行提供必要的流動(dòng)性支持,。曾剛還提到,為了進(jìn)一步促進(jìn)市場穩(wěn)定,,央行擬推出的與證券、基金,、保險(xiǎn)公司間的互換便利措施,,也需要與財(cái)政政策緊密配合,共同維護(hù)市場環(huán)境的適宜性,。
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