央行支持股市新工具落地
10月18日,,中國人民銀行聯(lián)合國家金融監(jiān)管總局,、中國證監(jiān)會發(fā)布通知,設立股票回購增持再貸款,,旨在激勵引導金融機構(gòu)向符合條件的上市公司和主要股東提供貸款,,以支持其回購和增持上市公司股票。這標志著央行前期宣布的支持資本市場的貨幣政策工具已落地,。央行支持股市新工具落地,!
再貸款首期額度為3000億元,年利率1.75%,,期限1年,,可視情況展期。該政策適用于不同所有制上市公司,。國家開發(fā)銀行,、政策性銀行、國有商業(yè)銀行,、中國郵政儲蓄銀行,、股份制商業(yè)銀行等21家全國性金融機構(gòu)將按政策規(guī)定發(fā)放貸款,支持上市公司股票回購和增持,。
公告明確,,股票回購增持再貸款按季度發(fā)放。從即日起,,21家金融機構(gòu)可向符合條件的上市公司和主要股東發(fā)放貸款用于股票回購和增持,,并于次季度第一個月向中國人民銀行申請再貸款。對于符合要求的貸款,,中國人民銀行按貸款本金的100%向金融機構(gòu)發(fā)放再貸款,。此政策為階段性安排。
市場人士分析認為,,按照以往政策慣例,,再貸款累計期限估計可達3年。再貸款工具適用于國有企業(yè),、民營企業(yè),、混合所有制企業(yè)等不同所有制的上市公司,體現(xiàn)了對不同所有制公司的一視同仁,。
根據(jù)公告,,21家金融機構(gòu)自主決策是否發(fā)放貸款,,合理確定貸款條件,自擔風險,,貸款利率原則上不超過2.25%,。貸款資金“??顚S?,封閉運行”。對于與“信貸資金不得流入股市”等相關監(jiān)管規(guī)定不符的情況,,豁免執(zhí)行相關監(jiān)管規(guī)定,;其他信貸資金則繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定。
從貸款利率看,,金融機構(gòu)發(fā)放貸款利率原則上不超過2.25%,,能夠有效激發(fā)上市公司和主要股東回購增持股票的熱情。市場人士指出,,這一低利率水平有助于推動資本市場穩(wěn)定運行,,只要上市公司分紅率高于2.25%,使用貸款回購和增持股票就變得有利可圖,。
央行還明確了符合政策支持范圍的上市公司和主要股東的具體條件,。對于上市公司回購股票,需符合《上市公司股份回購規(guī)則》第八條規(guī)定的條件且不是已被實施退市風險警示的公司,;同時應披露回購方案,。對于主要股東增持股票,增持的上市公司不得為已被實施退市風險警示的公司,;主要股東應為持股5%以上的股東,,具備債務履行能力,且最近一年無重大違法行為,;主要股東增持也應披露增持計劃,。
再貸款工具涉及多個環(huán)節(jié),包括股票增持回購,、銀行發(fā)放貸款以及人民銀行發(fā)放再貸款,。央行強調(diào),21家金融機構(gòu)貸款資金要專項用于股票回購和增持,,確?!皩?顚S?,封閉運行”,。具體而言,申請貸款的上市公司和主要股東需開立單獨的專用證券賬戶,;金融機構(gòu)也要分別開立銀行貸款專用賬戶和對應的資金賬戶,,監(jiān)督上市公司和主要股東做到??钣糜诠善被刭徍驮龀帧T谫J款全部清償前,,資金賬戶不允許支取現(xiàn)金或?qū)ν廪D(zhuǎn)賬,。
此外,央行將此類貸款的發(fā)放機構(gòu)限定為21家全國性金融機構(gòu),,且貸款規(guī)模需與再貸款規(guī)模相匹配,。其他金融機構(gòu)不允許發(fā)放此類貸款。專家表示,,銀行信貸資金不能違規(guī)進入股市仍是金融監(jiān)管的重要原則,。
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