9月24日,金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一攬子增量政策率先公布,,包括下調(diào)存款準備金率和政策利率,、引導(dǎo)降低存量房貸利率等,。這些政策旨在通過金融領(lǐng)域釋放信號,,引導(dǎo)預(yù)期,,發(fā)揮金融政策在宏觀調(diào)控中的作用,。
一攬子增量政策具有強烈的問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,,針對不同領(lǐng)域的具體問題提出了相應(yīng)措施,。例如,提振資本市場針對股市震蕩下行,,加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)針對經(jīng)濟下行壓力,,擴大國內(nèi)有效需求針對需求不足,加大助企幫扶力度針對企業(yè)經(jīng)營困難,,推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)針對樓市持續(xù)偏弱,。
整體來看,一攬子增量政策是五個方面的“組合拳”,,重點在于擴大國內(nèi)有效需求,。國家發(fā)展改革委負責(zé)人表示,擴內(nèi)需增量政策將更多放在惠民生,、促消費上,,積極發(fā)揮投資的有效帶動作用。此外,,還包括加大對特定群體的支持力度,、擴大養(yǎng)老托育等服務(wù)消費等。
堅持長短結(jié)合,系統(tǒng)施策,、綜合集成也是這次一攬子增量政策的特點,。例如,助企幫扶增量政策由多個部門聯(lián)合推出,,旨在精準扶持經(jīng)營主體發(fā)展,、減輕企業(yè)負擔(dān)、營造公平競爭的市場環(huán)境等,。
企業(yè)是經(jīng)濟增長的動力源泉,。在一系列助企幫扶增量政策中,無還本續(xù)貸政策備受關(guān)注,。這項政策不僅適用于小微企業(yè),,還階段性地擴大到中型企業(yè),有助于緩解資金周轉(zhuǎn)困難,,促進企業(yè)發(fā)展,。
一攬子增量政策既做加法也做減法,例如真金白銀助力股市,、樓市和中小微企業(yè),,同時破除市場壁壘、給企業(yè)減負,、給地方政府松綁,。財政部的一項增量政策將減輕許多地方政府的壓力,通過增加債務(wù)限額置換地方隱性債務(wù),,使地方政府可以騰出更多資源發(fā)展經(jīng)濟,,提振經(jīng)營主體信心。
一攬子增量政策涉及方方面面,,系統(tǒng)復(fù)雜,,投入巨大。能否取得實效關(guān)鍵在于落實,。中央要求力爭年內(nèi)見到更多實效,,為明年順利收官和良好開局打下堅實基礎(chǔ)。距年底只有兩個多月,,時間緊,、任務(wù)重,需要盡快打通政策落實中的堵點卡點,,形成政策合力,,充分發(fā)揮政策效能。
中國人民銀行于9月24日宣布降準0.5個百分點并降低政策利率20個基點,旨在通過釋放約1萬億元長期流動性及降低企業(yè)融資與居民信貸成本,,強化對經(jīng)濟穩(wěn)定增長的支持
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