南方省份有序恢復(fù)部分流失耕地,,去年凈增加耕地739萬(wàn)畝,,以遏制“北糧南運(yùn)”加劇勢(shì)頭。日前發(fā)布的《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)提升耕地質(zhì)量完善占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》提出持續(xù)優(yōu)化耕地布局,,南方省份有序恢復(fù)部分流失耕地,。
從曾經(jīng)的“南糧北調(diào)”到現(xiàn)在的“北糧南運(yùn)”,中國(guó)的糧食生產(chǎn)和流通格局經(jīng)歷了較大轉(zhuǎn)變,?!氨奔Z南運(yùn)”的重要通道和中轉(zhuǎn)樞紐遼寧營(yíng)口港近來(lái)運(yùn)糧船只增多,今年開(kāi)通了重慶新航線,,已有多艘船舶經(jīng)此航線運(yùn)糧,。營(yíng)口港“北糧南運(yùn)”海運(yùn)航線可到廣東湛江,,走長(zhǎng)江水路最遠(yuǎn)至重慶。遼寧省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)李繼銳表示,,對(duì)糧食運(yùn)輸船舶采取優(yōu)先進(jìn)出港,、優(yōu)先引航、優(yōu)先靠泊,、優(yōu)先裝卸措施,,預(yù)計(jì)全年度完成“北糧南運(yùn)”7500萬(wàn)噸以上。
近年來(lái),,“北糧南運(yùn)”持續(xù)推進(jìn),,但這一格局并非一直存在。歷史上曾有“湖廣熟,,天下足”“杭州碼頭裝大米,,一纖拉到北京城”的說(shuō)法,記錄了千百年來(lái)“南糧北調(diào)”的歷史,。從1978年開(kāi)始,,我國(guó)逐步進(jìn)入“北糧南運(yùn)”時(shí)代,2005年北方糧食產(chǎn)量首次超過(guò)南方,。目前北方糧食產(chǎn)量占比繼續(xù)處于高位,,前5名糧食主產(chǎn)區(qū)中有4個(gè)位于北方,東北三省一區(qū)產(chǎn)量超1.8億噸,,占全國(guó)比重26.6%,。
從產(chǎn)銷對(duì)比看,部分南方省份糧食自給率相對(duì)較低,。我國(guó)共有7個(gè)糧食主銷區(qū),,其中5個(gè)位于南方,包括上海,、浙江,、福建、廣東和海南,。這些省份總體處于糧食產(chǎn)量和需求缺口較大的狀態(tài),,需從外省購(gòu)入糧食。例如,,廣東2023年糧食產(chǎn)量1285.19萬(wàn)噸,,人均糧食占有量101公斤,遠(yuǎn)低于同期全國(guó)平均水平的493公斤,;福建人均耕地面積為全國(guó)平均水平的1/4,,屬于缺糧大省,糧食自給率僅為21%左右。
“北糧南運(yùn)”的現(xiàn)狀形成原因多樣,。隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,南方農(nóng)民種地的積極性有所降低,,大量勞動(dòng)力外出務(wù)工,,不少農(nóng)田轉(zhuǎn)為播種效益更高的經(jīng)濟(jì)作物,有效糧食播種面積隨之減少,。另一方面,,農(nóng)業(yè)科技水平的提升以及北方農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善為北方糧食生產(chǎn)創(chuàng)造了更好的條件。黑龍江作為中國(guó)產(chǎn)糧第一大省,,糧食產(chǎn)量近20年增長(zhǎng)了1.6倍,,糧食作物播種面積增長(zhǎng)了70%以上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到70.3%,,高于全國(guó)平均水平7個(gè)百分點(diǎn),。