2024年美國總統(tǒng)大選進(jìn)入倒計(jì)時(shí),,外界普遍認(rèn)為,如果美國前總統(tǒng)特朗普重返白宮,,各類風(fēng)險(xiǎn)將再度出現(xiàn),,“關(guān)稅”是其中一大關(guān)鍵問題。特朗普自詡為“關(guān)稅俠”,,曾表示“關(guān)稅”是字典里最美的詞匯,,比“愛”與“尊重”更美。
10月28日,,《紐約時(shí)報(bào)》記者安娜·斯旺森發(fā)文警告稱,,一旦特朗普勝選,他手中的“關(guān)稅大棒”將撼動(dòng)全球企業(yè)和國際同盟關(guān)系,。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)憂,,特朗普若將貿(mào)易壁壘恢復(fù)到幾代人未曾見過的水平,,將是向國際體系的心臟地帶投擲一枚手榴彈,。
有在中美兩國同時(shí)營商的美國公司曾被特朗普之前的關(guān)稅政策深深傷害過,不得不為其從中國帶回美國工廠組裝的產(chǎn)品零件支付最高達(dá)25%的關(guān)稅,。該公司首席執(zhí)行官直言:“如果中國人愿意支付關(guān)稅,,我很樂意,但實(shí)際上是我們美國人正在支付關(guān)稅,?!?/p>
斯旺森指出,特朗普過去在擔(dān)任總統(tǒng)期間就對(duì)關(guān)稅表現(xiàn)出了濃厚興趣,。如果他在今年大選中再度勝出,,競選期間承諾采取的更為激進(jìn)的關(guān)稅措施將全面顛覆貿(mào)易體系。美國將不再是全球商品流通的伙伴,,而是一個(gè)有意將自己與世界隔絕開來的重商主義國家。
特朗普在今年競選期間多次揚(yáng)言,,如果當(dāng)選總統(tǒng),,將立刻對(duì)中國商品征收高達(dá)60%至100%的新關(guān)稅,并對(duì)所有其他國家進(jìn)口商品征收10%至20%的關(guān)稅。在他看來,,關(guān)稅能夠逆轉(zhuǎn)數(shù)十年的全球化進(jìn)程,,迫使工廠遷回美國,并在提高外國產(chǎn)品成本的同時(shí)重新安排全球供應(yīng)鏈,。這幾乎將打擊到所有美國進(jìn)口商品,,總價(jià)值超過3萬億美元。
盡管部分美國制造商支持特朗普的計(jì)劃,,認(rèn)為關(guān)稅將有助于保護(hù)其免受外國競爭的影響,,但也有一些制造商深受其害。例如,,總部位于新澤西州的肯特國際公司在中國和美國生產(chǎn)自行車,,在特朗普于2018年向中國挑起貿(mào)易爭端并對(duì)自行車及其零部件征收關(guān)稅后,該公司發(fā)現(xiàn)自己陷入了困境,。雖然能夠?yàn)槠湓谥袊圃觳⒄w進(jìn)口到美國的自行車取得關(guān)稅豁免,,但其從中國帶來的自行車零部件仍需支付20%至25%的關(guān)稅。這些零部件在公司位于南卡羅來納州的工廠進(jìn)行組裝,。競爭對(duì)手可以從亞洲其他地區(qū)進(jìn)口自行車整車,,而無需支付任何關(guān)稅,這意味著旨在幫助美國制造商的政策實(shí)際上使其工廠處于不利地位,。
同樣的論調(diào)出現(xiàn)在9月10日的美國兩黨總統(tǒng)候選人辯論中,,副總統(tǒng)哈里斯批評(píng)特朗普提議對(duì)所有進(jìn)口商品征收高達(dá)20%全面關(guān)稅的政策,稱其為“特朗普銷售稅”,。左翼智庫“美國進(jìn)步中心”預(yù)估報(bào)告稱,,特朗普的新關(guān)稅政策可能會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者每年增加近4000美元的成本。右翼智庫“美國行動(dòng)論壇”也有類似估計(jì),,稱中等收入家庭每年的稅負(fù)將增加約3900美元,。
《紐約時(shí)報(bào)》的文章指出,如果特朗普獲得第二個(gè)任期,,他可能不會(huì)那么容易被控制,,有權(quán)征收全面關(guān)稅。這種關(guān)稅計(jì)劃很可能引發(fā)多場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn),,因?yàn)槠渌麌乙矔?huì)對(duì)美國商品征收關(guān)稅作為報(bào)復(fù)手段,。如此一來,這些貿(mào)易爭端將減少美國的出口,,擾亂全球供應(yīng)鏈,,動(dòng)搖美國自二戰(zhàn)以來努力構(gòu)建的國際同盟體系。
盡管對(duì)華加征關(guān)稅的政策最初由特朗普實(shí)施,,但拜登政府也在今年5月對(duì)中國進(jìn)口商品征收了高額關(guān)稅,。中國外交部發(fā)言人指出,,美方繼續(xù)將經(jīng)貿(mào)問題政治化,進(jìn)一步增加對(duì)華關(guān)稅只會(huì)顯著推升進(jìn)口商品成本,,讓美國企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)更多的損失,。據(jù)穆迪公司推算,美國消費(fèi)者承擔(dān)了加征對(duì)華關(guān)稅92%的成本,,美國家庭每年增加開支1300美元,,美方的保護(hù)主義舉措也將對(duì)全球產(chǎn)供鏈的安全穩(wěn)定造成更大破壞。