生育支持政策組合拳為何持續(xù)發(fā)力
生育政策再添利好。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)通知,圍繞加快完善生育支持政策出臺13條具體舉措,,確保育齡人群懷得上,、孕得優(yōu)、生得好,、養(yǎng)得起,。這一消息再次引發(fā)廣泛關(guān)注和熱議。生育支持政策組合拳為何持續(xù)發(fā)力,!
生育支持政策為何要持續(xù)發(fā)力,?這次的政策組合拳有哪些新亮點(diǎn)?
從“單獨(dú)二孩”到“全面二孩”,,再到“放開三胎”,,近年來我國生育政策一直在持續(xù)推進(jìn)。社會觀念和政策層面已基本完成從“限制生”“優(yōu)化生”到“鼓勵(lì)生”的過渡,。2021年7月,,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》明確提出,將婚嫁,、生育,、養(yǎng)育、教育一體考慮,,切實(shí)解決群眾后顧之憂,,釋放生育潛能。2022年7月,,多部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》指出,,深入實(shí)施一對夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施,完善財(cái)政,、稅收,、保險(xiǎn),、教育、住房,、就業(yè)等積極生育支持措施,。黨的二十屆三中全會也提出,要健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,,完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制,。
地方政府也在積極響應(yīng)。例如,,江西贛州市上猶縣最近出臺規(guī)定,,對生育二孩、三孩的家庭分別給予7000元,、13000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。加上此次國辦發(fā)布的政策措施,支持生育的重要性與迫切性不斷上升,。這主要是因?yàn)槿丝诎l(fā)展形勢的變化,。出生人口從2017年至2023年連續(xù)七年下降,2016年的出生人口為1883萬,,而2023年只有902萬,,規(guī)模縮水了一半以上,???cè)丝诜矫妫袊堰B續(xù)兩年負(fù)增長,,進(jìn)入中度老齡化社會,。因此,加快完善生育支持政策體系,,推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會,,成為必須且緊迫的任務(wù)。
此次國辦發(fā)布的《若干措施》從強(qiáng)化生育服務(wù)支持,、加強(qiáng)育幼服務(wù)體系建設(shè),、強(qiáng)化教育、住房,、就業(yè)等支持措施,、營造生育友好社會氛圍四個(gè)方面綜合施策。政策覆蓋了從生育到托育,、教育,,從醫(yī)療、住房到就業(yè)的全過程,。例如,,鼓勵(lì)兒童藥品研發(fā)申報(bào),,指導(dǎo)各地將適宜的分娩鎮(zhèn)痛以及輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,鼓勵(lì)多孩子女同校就讀以解決家長接送不便問題,,鼓勵(lì)用人單位采取彈性上下班,、居家辦公等方式,并破除婚嫁大操大辦,、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),。