近日，云南省昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院因擴(kuò)大范圍向門診患者收取病房取暖費(fèi)、空調(diào)降溫費(fèi)等不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)的違法行為,，被云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局處罰481萬(wàn)余元，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注,。

10月29日，昆醫(yī)附二院相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，目前醫(yī)院已將罰沒款481萬(wàn)余元全部上繳,。如果仍有被多收費(fèi)的患者，可以在看到公告后到該院進(jìn)行退費(fèi),。對(duì)于此次被罰,，全院上下深刻反省，認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性,，并吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，表示確實(shí)是醫(yī)院的錯(cuò)誤，目前正在積極整改,，感謝相關(guān)部門,、社會(huì)和媒體的監(jiān)督。

云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的《行政處罰決定書》顯示,，根據(jù)《2024年云南省價(jià)格監(jiān)督檢查守護(hù)行動(dòng)方案》工作安排,，云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局于4月24日至26日及6月3日至7日對(duì)昆醫(yī)附二院2022年、2023年醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,。提取了該醫(yī)院2022年1月至2023年12月醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)及醫(yī)院管理相關(guān)方面電子數(shù)據(jù),、部分門診及住院患者費(fèi)用清單及病案（電子數(shù)據(jù)）等資料，并制作了相關(guān)人員的調(diào)查詢問筆錄,，根據(jù)檢查情況于7月8日立案,。

按照《云南省非營(yíng)利性醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》的規(guī)定，病房取暖費(fèi)和空調(diào)降溫費(fèi)應(yīng)僅向住院患者收取,，但醫(yī)院卻向門診患者收取了這兩項(xiàng)費(fèi)用,，合計(jì)金額達(dá)到448393.00元,。此外，2022年1月1日至2023年12月31日期間,，昆醫(yī)附二院還存在向部分科室住院患者重復(fù)收取病房取暖費(fèi),、空調(diào)降溫費(fèi)等多項(xiàng)違法事實(shí)，范圍包括新生兒病區(qū),、ICU,、EICU、MICU,、RICU等監(jiān)護(hù)病房以及放射性核素治療特殊病房,。這些病房由于有著嚴(yán)格的溫度和感控要求，使用空調(diào)裝置進(jìn)行溫度控制并達(dá)到感控要求是開放使用的前提條件,。因此,，在已收取相關(guān)費(fèi)用后，不應(yīng)再另行收取病房取暖費(fèi)和空調(diào)降溫費(fèi),。但昆醫(yī)附二院違規(guī)收取了這些費(fèi)用,，合計(jì)金額超過20萬(wàn)元。

昆醫(yī)附二院還被指分解項(xiàng)目收取新生兒經(jīng)皮膽紅素測(cè)定費(fèi),。醫(yī)院以每部位5元/次的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，將一個(gè)部位測(cè)定作為一次測(cè)定計(jì)收費(fèi)用，導(dǎo)致多收費(fèi)1022175.00元,。根據(jù)規(guī)定,，新生兒經(jīng)皮膽紅素測(cè)定的計(jì)費(fèi)單位應(yīng)為次，且應(yīng)以形成臨床診斷結(jié)論次數(shù)作為計(jì)費(fèi)單位,。同時(shí),，醫(yī)院未按規(guī)定提供服務(wù)而收取了全口牙病系統(tǒng)檢查與治療設(shè)計(jì)費(fèi)和康復(fù)綜合評(píng)定費(fèi)。在未提供相應(yīng)服務(wù)的情況下,，醫(yī)院向口腔門診初診患者及體檢項(xiàng)目包含牙科的體檢人員收取了全口牙病系統(tǒng)檢查與治療設(shè)計(jì)費(fèi)179186.59元,。另外，醫(yī)院未按規(guī)定提供服務(wù)收取康復(fù)綜合評(píng)定費(fèi),，按照80元/次的標(biāo)準(zhǔn)向康復(fù)科住院患者收取康復(fù)綜合評(píng)定費(fèi)6754筆,，金額計(jì)540320.00元。此外,，昆醫(yī)附二院還在收取本體感覺神經(jīng)肌肉促進(jìn)訓(xùn)練(PNF)費(fèi)的同時(shí),，重復(fù)收取了運(yùn)動(dòng)療法費(fèi)28380.00元。但根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，這兩項(xiàng)費(fèi)用是不能同時(shí)收取的,。

以上六項(xiàng)涉嫌多收費(fèi)用合計(jì)金額2424704.59元。云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為，昆醫(yī)附二院屬非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),，公益一類事業(yè)單位,，其醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。醫(yī)院的行為符合“采取分解收費(fèi)項(xiàng)目,、重復(fù)收費(fèi),、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”“不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用”情形，屬于不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià)的違法行為,。

處罰決定書顯示，2024年8月30日,，云南省市監(jiān)局向該醫(yī)院發(fā)出《行政處罰告知書》,，醫(yī)院收到告知書后未行使陳述、申辯權(quán),，未要求聽證,。9月9日，云南省市監(jiān)局責(zé)令院方將消費(fèi)者多付的價(jià)款2424704.59元予以退還,。截止到2024年9月19日，已退還違法所得34263.30元,，尚有違法所得2390441.29元沒有退還,。

云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局表示，考慮到當(dāng)事人存在的實(shí)際困難,，決定對(duì)其從輕處罰,，處以違法所得1倍罰款，具體處罰為：責(zé)令改正,，沒收無(wú)法退還的違法所得2390441.29元,，并處罰款2424704.59元。罰沒款合計(jì)4815145.88元,。

29日上午,，昆醫(yī)附二院相關(guān)科室負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，目前已罰沒款481萬(wàn)余元全部上繳,。之前云南省市監(jiān)局在醫(yī)院進(jìn)行檢查時(shí),，院方積極配合。發(fā)現(xiàn)上述問題后,，院方采取各種方式進(jìn)行彌補(bǔ),，包括專門在收費(fèi)大廳和院內(nèi)各個(gè)科室門口張貼告示，以及在報(bào)紙上刊登公告進(jìn)行退費(fèi),。對(duì)于被多收費(fèi)金額較大的患者,，也進(jìn)行了電話溝通。通過上述幾種渠道，院方共退還3.4萬(wàn)余元,，沒有退掉的部分也全部上繳了,。盡管違法所得已全部上繳，但如果有患者看到相關(guān)公告或報(bào)道,，還可以到醫(yī)院進(jìn)行退費(fèi),，這部分損失均由院方承擔(dān)。

此次被公開處罰對(duì)全院上下是一次深刻的警醒,。從領(lǐng)導(dǎo)層到具體的業(yè)務(wù)部門,，以及各個(gè)業(yè)務(wù)科室都受到很大教訓(xùn)。醫(yī)院黨委會(huì)就此進(jìn)行了討論和研究,，確實(shí)存在相關(guān)職能部門對(duì)政策的學(xué)習(xí)理解不夠,，以致類似問題再次發(fā)生。一方面,，相關(guān)科室單位在業(yè)務(wù)能力上亟待提升,；另一方面，需要加強(qiáng)對(duì)各科室的業(yè)務(wù)監(jiān)督,；最后,，通過技術(shù)手段排查違規(guī)違法現(xiàn)象，爭(zhēng)取從前端就斬?cái)唷?/p>

是否會(huì)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理,？該負(fù)責(zé)人稱,，對(duì)醫(yī)院的處理以市監(jiān)局的決定書為準(zhǔn)，具體涉及的內(nèi)部處理院方正在研究,，目前結(jié)果還沒出來(lái),。

昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院建院于1952年10月，原名為昆明市工人醫(yī)院,。經(jīng)歷70多年的發(fā)展,，該院已成為集醫(yī)療、教學(xué),、科研,、預(yù)防、保健,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和醫(yī)療救治于一體的大型三級(jí)甲等醫(yī)院,。該院也是原衛(wèi)生部首批評(píng)定的三級(jí)甲等醫(yī)院，是“全國(guó)百佳醫(yī)院”及國(guó)際緊急救援中心（SOS）網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院,，是云南省首批命名為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)院,。