各地一把手親自抓支持生育意味什么推動生育友好型社會建設

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2024-10-30 08:10:00 界面新聞

中國近期再次出臺措施，以加快完善生育支持政策體系,。國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》,，這標志著中國在優(yōu)化生育政策,、促進人口長期均衡發(fā)展方面邁出了新的步伐。

該文件與2021年7月20日公布的《中共中央,、國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》相比,，體現(xiàn)了中國在生育政策方面的深化與拓展。三孩政策正式出臺后,，各地在過去三年里探索了多種生育支持措施,，但這些政策較為分散且缺乏系統(tǒng)性。

南開大學教授原新指出,，《若干措施》的出臺基于中國當前面臨的人口高質量發(fā)展需求,，旨在通過系統(tǒng)性的政策調整，促進適度生育水平,，支撐中國式現(xiàn)代化的發(fā)展目標,。自2021年以來,，各級政府提出了眾多措施，但由于缺乏統(tǒng)籌,，導致執(zhí)行力度不一,。《若干措施》要求相關部門加強統(tǒng)籌謀劃與協(xié)同創(chuàng)新,，從生育保險,、生育休假、生育津貼,、生殖健康等方面完善生育服務支持和激勵機制,，克服之前存在的碎片化問題。

國家衛(wèi)健委發(fā)布的問答中提到,，《若干措施》共分六個部分,，第二至第五部分為主要內容，涵蓋強化生育服務支持,、加強育幼服務體系建設,、強化教育、住房,、就業(yè)等支持措施以及營造生育友好社會氛圍等方面,。第六部分對組織實施提出要求，強調各地區(qū),、各有關部門要細化實化具體措施,，確保各項任務落到實處。

群眾生育觀念已總體轉向少生優(yōu)生,，經濟負擔,、子女照料,、女性職業(yè)發(fā)展擔憂等因素成為制約生育的主要原因,。《若干措施》充分考慮群眾多元化的生育需求,，將婚嫁,、生育、養(yǎng)育,、教育一體考慮,，提出一系列綜合性支持政策。此外,，還針對新形勢新變化,，在生育補貼、普惠托育服務,、生育保險等方面提出新的政策措施,。

文件要求各地堅持一把手親自抓,、負總責，加強統(tǒng)籌協(xié)調,，加大投入力度,，精心組織實施。國家衛(wèi)生健康委,、國家發(fā)展改革委要強化工作調度,，推動相關措施落實落地，并會同有關部門加強政策宣傳解讀,，做好前瞻性研究,。各有關部門要協(xié)同發(fā)力，完善配套支持措施,，強化政策儲備,，完善人口監(jiān)測體系和預測預警制度，加強對地方的工作指導,，及時總結推廣典型經驗做法,。

《若干措施》關注到了發(fā)展觀念的轉變，強調從全人群,、全生命周期的角度出發(fā),，構建人口發(fā)展支持和服務體系，通過提高兒童醫(yī)療服務水平,、增加普惠托育服務和支持,、擴大優(yōu)質教育資源供給、加強住房支持,、強化職工權益保障等措施，降低生育,、養(yǎng)育,、教育的成本。同時,，倡導積極的生育觀念,，構建生育友好社會,，通過加強社會宣傳倡導、實施人口高質量發(fā)展宣傳教育專項活動,，營造尊重生育、支持生育的良好社會氛圍,。

(責任編輯：張小花 TT1000)

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