美前議員：其實(shí)美聯(lián)儲(chǔ)根本不該存在

11月7日,，美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人特朗普確定將重返白宮,。在此背景下,，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾表示，如果特朗普要求他辭職,，他將拒絕,，因?yàn)槊绹?guó)法律不允許總統(tǒng)罷免美聯(lián)儲(chǔ)主席,。

《華爾街日?qǐng)?bào)》指出,，特朗普的再次當(dāng)選成為美聯(lián)儲(chǔ)官員在做出貨幣政策決策時(shí)需要考慮的一個(gè)新因素。事實(shí)上,，二者的權(quán)力博弈也受到關(guān)注,。在X平臺(tái)上發(fā)布的一段對(duì)話(huà)視頻中，多次參加過(guò)美國(guó)大選的政壇大佬,、共和黨籍前眾議院議員羅恩·保羅提出,，最大的問(wèn)題不在于美國(guó)總統(tǒng)和美聯(lián)儲(chǔ)主席誰(shuí)的權(quán)力更大，而是“美聯(lián)儲(chǔ)根本就不應(yīng)該存在”,。

羅恩·保羅認(rèn)為,，鮑威爾的回應(yīng)并未提及“美聯(lián)儲(chǔ)本身就是違憲的”，而“聯(lián)邦政府從未被授予權(quán)力來(lái)創(chuàng)建操縱利率和偽造貨幣的壟斷銀行”,。他認(rèn)為,，沒(méi)有憲法依據(jù)支持美聯(lián)儲(chǔ)的存在合理性，美聯(lián)儲(chǔ)的壟斷創(chuàng)造了一種與自由市場(chǎng)原則相矛盾的經(jīng)濟(jì)依賴(lài),，削弱了個(gè)人的財(cái)務(wù)自由,。

包括最近一次表態(tài)在內(nèi)，鮑威爾任內(nèi)多次強(qiáng)調(diào),，美聯(lián)儲(chǔ)要保持相對(duì)于行政部門(mén)的獨(dú)立性,。然而，在羅恩·保羅看來(lái),，這賦予了美聯(lián)儲(chǔ)不受約束的權(quán)力，使其能夠作為不可觸碰的金融權(quán)威運(yùn)作,。

美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）報(bào)道稱(chēng),，投資者正密切關(guān)注當(dāng)選總統(tǒng)特朗普與美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾之間的矛盾關(guān)系。在第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi),，特朗普多次批評(píng)由自己任命為美聯(lián)儲(chǔ)主席的鮑威爾,，稱(chēng)后者放松貨幣政策的速度不夠快，并揚(yáng)言要罷免他,。不久前,，特朗普抱怨鮑威爾在決策上不合時(shí)宜，“不是太早,、就是太晚”,。

據(jù)美國(guó)《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》第10條規(guī)定，美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)成員（包括美聯(lián)儲(chǔ)主席）可以“因故被總統(tǒng)免職”,。法律學(xué)者通常將“因故”解釋為嚴(yán)重不當(dāng)行為或?yàn)E用權(quán)力,。特朗普認(rèn)為,，總統(tǒng)應(yīng)當(dāng)有權(quán)參與利率決策。今年10月在接受彭博社采訪(fǎng)時(shí),，特朗普表示,，如果他重返白宮，將在美聯(lián)儲(chǔ)尋求更大的影響力,。他認(rèn)為,，總統(tǒng)有權(quán)告訴央行行長(zhǎng)應(yīng)該怎么做，總統(tǒng)也應(yīng)在利率變化問(wèn)題上有發(fā)言權(quán),。

特朗普還嘲笑美聯(lián)儲(chǔ)主席這一職務(wù)是“政府中最棒的工作”,，“你每個(gè)月來(lái)辦公室一次，然后說(shuō),，‘讓我們拋硬幣吧’,，每個(gè)人就都像談?wù)撋系垡粯诱務(wù)撃恪薄?/p>

11月7日，鮑威爾稱(chēng)如果特朗普要求他辭職,，他不會(huì)同意,，又表示特朗普的勝選不會(huì)對(duì)貨幣政策產(chǎn)生直接影響。但他警告,，隨著美聯(lián)儲(chǔ)尋求降低利率,，政府的任何變化都有可能影響美聯(lián)儲(chǔ)決策。

對(duì)外加稅,、對(duì)內(nèi)減稅,、嚴(yán)厲打擊非法移民，是特朗普及其政治盟友的一貫主張,。CNBC認(rèn)為,，這些政策若全部落地實(shí)施，將進(jìn)一步放大美國(guó)的供需矛盾,，導(dǎo)致再通脹風(fēng)險(xiǎn)上行,。通脹反復(fù)或?qū)е旅缆?lián)儲(chǔ)降息節(jié)奏放緩，甚至收緊貨幣政策,。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》消息,，今年早些時(shí)候特朗普的盟友們起草了提案，將要求美聯(lián)儲(chǔ)主席候選人私下同意就美聯(lián)儲(chǔ)的決策與特朗普進(jìn)行非正式協(xié)商,。一些特朗普圈內(nèi)人士甚至建議,，特朗普可以在鮑威爾卸任前宣布美聯(lián)儲(chǔ)主席候選人。這名候選人就貨幣政策發(fā)表的公開(kāi)聲明可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)債券收益率上升或下降,，實(shí)際上會(huì)產(chǎn)生與真正的利率調(diào)整相同的效果,。

彭博社分析稱(chēng)，一般而言,，政客們喜歡降低利率,，這有助于人們立即購(gòu)買(mǎi)大量商品,，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)于現(xiàn)代中央銀行的支持者來(lái)說(shuō),，獨(dú)立于政治壓力是讓銀行采取必要但有時(shí)不受歡迎的措施的原因,，比如提高利率來(lái)對(duì)抗通脹。如果投資者和消費(fèi)者相信央行會(huì)采取一切必要的行動(dòng)而不必?fù)?dān)心政治后果,，那么從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，經(jīng)濟(jì)將受益更多。

今年5月,，白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)發(fā)文稱(chēng),，拜登政府“堅(jiān)定不移地支持”央行獨(dú)立，并援引研究和歷史來(lái)證明,，如果央行擁有獨(dú)立性所帶來(lái)的公信力,，就能更好地控制通脹。