2025年1月20日,特朗普將正式宣誓就職美國(guó)總統(tǒng),。他已啟動(dòng)內(nèi)閣成員和重要官員提名工作,,新內(nèi)閣的執(zhí)政思路逐漸明朗,,對(duì)華政策也逐漸清晰。
特朗普重返白宮后,,中美關(guān)系走向何方?中國(guó)如何應(yīng)對(duì)?
美國(guó)奉行“三權(quán)分立”制度,,國(guó)會(huì)兩院、最高法院和總統(tǒng)分別享有立法權(quán),、司法權(quán)和行政權(quán),,憲法通過(guò)制衡制度來(lái)限制各分支的作用??偨y(tǒng)可以向國(guó)會(huì)提出立法提議,,并有權(quán)否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法令、有權(quán)提名大法官人選,;可以通過(guò)簽署行政令的方式,,繞過(guò)國(guó)會(huì)自主行使對(duì)外締約權(quán)??偨y(tǒng)行政辦公室和內(nèi)閣輔助總統(tǒng)執(zhí)政,。
總統(tǒng)行政辦公室架構(gòu)起始于1939年羅斯福總統(tǒng)的第二個(gè)任期,,由辦公廳和預(yù)算局組成,。此后,通過(guò)總統(tǒng)行政命令等方式,,設(shè)立經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì),、國(guó)土安全委員會(huì)等行政機(jī)構(gòu)。目前,,行政辦公室成員涵蓋幕僚,、顧問(wèn),以及直接向總統(tǒng)負(fù)責(zé)人員和機(jī)關(guān),,辦公室由白宮辦公廳主任負(fù)責(zé),。一般來(lái)說(shuō),,除內(nèi)閣級(jí)別負(fù)責(zé)人外,總統(tǒng)行政辦公室成員不需要通過(guò)參議院審核,。
總統(tǒng)內(nèi)閣架構(gòu)起始于1789年,,更多作為輔助總統(tǒng)施政的機(jī)構(gòu),一般由副總統(tǒng)和15位內(nèi)閣部長(zhǎng)作為主要成員,,包括國(guó)務(wù)卿,、財(cái)政部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)等,??偨y(tǒng)會(huì)根據(jù)需要提拔一些官員至閣員級(jí)別,如白宮辦公廳主任,、環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)等,。
截至11月14日,外交,、國(guó)防,、司法等領(lǐng)域團(tuán)隊(duì)雛形基本形成,財(cái)政部長(zhǎng),、商務(wù)部長(zhǎng)和美國(guó)貿(mào)易代表等重要位置尚未確定人選,。國(guó)家外交和安全領(lǐng)域,提名馬爾科·盧比奧任國(guó)務(wù)卿,,提名邁克·沃爾茨任國(guó)家安全顧問(wèn),,釋放對(duì)華強(qiáng)硬信號(hào)。提名皮特·赫格塞斯任國(guó)防部長(zhǎng),,克里斯蒂·諾姆任國(guó)土安全部部長(zhǎng),,湯姆·霍曼任國(guó)家邊境事務(wù)負(fù)責(zé)人。內(nèi)政領(lǐng)域,,提名蘇西·威爾斯任白宮辦公廳主任,,提名斯蒂芬·米勒任白宮辦公廳副主任。