自贏得2024年美國(guó)總統(tǒng)選舉后,,特朗普迅速提名大批新政府高級(jí)成員。與第一任期相比,,此次特朗普的選人用人特點(diǎn)變化較大,,特別看中對(duì)自己絕對(duì)忠誠(chéng),、與自己政策理念高度一致的人選。
特朗普此次用人主要特點(diǎn)是忠誠(chéng),、非主流以及偏愛(ài)商界精英,。他大量提名“讓美國(guó)再次偉大”(MAGA)的支持者,共和黨建制派被全面邊緣化,。例如,,副總統(tǒng)萬(wàn)斯、國(guó)安顧問(wèn)沃爾茨,、國(guó)防部長(zhǎng)海格賽斯等都是與其政治理念相似的人士,。而蓬佩奧、黑莉等被認(rèn)為不夠忠誠(chéng)的第一任期資深政客則被棄用,。盡管?chē)?guó)務(wù)卿提名人盧比奧是建制派,,但他已成為特朗普的堅(jiān)定支持者。
特朗普提名速度極快,,優(yōu)先提名安全高官,,財(cái)金高官提名滯后。相對(duì)第一任期人事任命嚴(yán)重滯后,,此次內(nèi)閣人選確定速度驚人,,提前了大約一個(gè)月。外交,、國(guó)防,、司法,、情報(bào),、移民等安全團(tuán)隊(duì)高官率先完成提名,但財(cái)長(zhǎng),、商務(wù)部長(zhǎng),、貿(mào)易代表等財(cái)金團(tuán)隊(duì)高官提名較為滯后,表明在經(jīng)貿(mào)政策方面仍存在分歧,。
許多被提名的高級(jí)官員是80后甚至90后的年輕人士,,如副總統(tǒng)、國(guó)防部長(zhǎng),、情報(bào)總監(jiān)等,。這些人缺乏從政經(jīng)驗(yàn),政策觀(guān)點(diǎn)激進(jìn),,甚至有丑聞纏身,。特朗普大量任用年輕化與非主流政客,可能因?yàn)樗辉甘褂贸墒炷觊L(zhǎng)的共和黨建制派,,而是依賴(lài)那些資歷淺,、年齡輕,、政治根基淺、對(duì)特朗普依賴(lài)和服從性強(qiáng)的人,。
特朗普繼續(xù)偏好白人及商界精英,,并棄用高級(jí)軍官。提名的高官多為白人,,延續(xù)了第一任期的特點(diǎn),。此外,他還重用商界人士,,如能源部長(zhǎng)克里斯·賴(lài)特,、“政府效率部”負(fù)責(zé)人馬斯克與拉馬斯瓦米等。財(cái)政部長(zhǎng)由華爾街人士貝森特出任,,顯示了特朗普對(duì)商界的重視,。
選用忠誠(chéng)聽(tīng)話(huà)、與自己理念一致的年輕非主流人士有助于內(nèi)部協(xié)調(diào)和提升施政能力,。由于大量使用與自己政治理念相同,、忠誠(chéng)聽(tīng)話(huà)的人士,加之共和黨控制國(guó)會(huì)兩院,,預(yù)計(jì)特朗普第二任期團(tuán)隊(duì)內(nèi)部協(xié)調(diào)更加通暢,,執(zhí)政環(huán)境更為有利,施政能力與效率將顯著提升,。顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)已起草大量政策文件,,等待快速實(shí)施。
然而,,這種用人方式也容易產(chǎn)生“政治回音壁”,,加劇特朗普施政的激進(jìn)性和非理性。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)幾乎充滿(mǎn)惟命是從,、政治經(jīng)驗(yàn)不足,、政策主張更為激進(jìn)的人士,這勢(shì)必弱化決策的平衡性與專(zhuān)業(yè)性,,強(qiáng)化其執(zhí)政的激進(jìn)性與非理性,。